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知名学者王连洲表示
“银行贷款入市炒股”暂难成行
【本报讯】(记者 王轲真) 近日，在“两会”代表提案基础上引起市场较大反响的传言涉及股权分置、国企资金入市，有的甚至引述全国人大财经委不具名人士的话，说《证券
法》要修改国企炒股的禁令，并允许银行贷款炒股。记者就此先后采访了全国人大财经委有关人士，以及曾参与证券基金立法的前全国人大财经委官员王连洲。
接受采访的多位人士均表示，借“两会”提案和建议，提出人们关心的证券市场热点问题，说明人心思变，但投资者要对提案的作用有清醒的认识，更不能把传言当政策指导自己的投资操作。
近期将在今年4月提请审议的《证券法》修订草案也成了炒作重点。日前市场流传，禁止国有企业炒股等规定将伴随着《证券法》修改成为历史。更有传言指将允许银行贷款交易股票。不过，记者求证全国人大财经委的专家时被告知，传言属臆测性质，且不符合立法工作的思路，不会成为现实。
几度在市场上引起关注的证券法修改集中在第35条、36条、76条和133条。第35条规定，证券交易以现货进行交易；第36条规定，证券公司不得从事向客户融资或者融券的证券交易活动。第76条规定，国有企业和国有资产控股的企业，不得炒作上市交易的股票。第133条规定，禁止银行资金违规流入股市。证券公司的自营业务必须使用自有资金和依法募集的资金。几次“两会”召开，上述规定几乎每次都被市场热炒一番。本次“两会”召开前夕，上述规定即将被修改或删除的说法盛传场内。例如有消息称《证券法》中关于禁止国企炒股的规定将被删除，银行资金入市被传允许贷款资金入市，此外还包括允许证券公司融资融券的内容等等。
“允许银行贷款入市的说法不负责任”，曾任职全国人大财经委多年的王连洲认为，这些传言并不具有可信度，投资者更无须以此做参考投资。
王连洲表示，在银行资金合规入市方面，立法者首要考虑的是减少银行风险，不可能从股市涨跌的角度去推动资金入市。保险资金、社保和企业年金先后获准入市，已经成为新的合规资金。而对于银行资金来说，股票质押所得资金就属于贷款性质，因此不存在《证券法》禁止贷款资金入市的说法，更谈不上修改一说。而企业在获得贷款后，资金从企业资金账户流入股市，已经不能从存款还是贷款的性质进行判断了。因此，有关《证券法》允许银行贷款可以入市的说法不负责任。
对此，全国人大财经委有关人士表示，如果说修改禁止银行资金违规流入股市，那么是不是要改成允许银行资金违规流入股市呢？显然这是不可能的。
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