谨慎应对世界经济减速风险

　　需要指出的是，我们提示美国经济有可能出现严重衰退，世界经济存在明显的减速风险，以及物价形势的全面性反转，并不意味着这种情况马上就会发生。如果世界各国齐心协力，措施得当，也有可能避免糟糕局面的出现。但是，中国的调控部门和工商企业，一定要重视风险的存在，更加注重扩大内部需求，未雨绸缪，及时防范。

　　1.谨慎实施从紧货币政策。为了防范经济过热，避免全面性通货膨胀，有必要继续坚持从紧的货币政策。但从紧货币政策的实施要掌握节奏和力度。在次贷危机的损害尚未完全体现，世界经济局势明朗化之前，暂缓加息是必要的。抑制流动性过剩，应当更多地借助于提高存款准备金率。

　　2.调控政策区别对待。鉴于现阶段经济形势内热外冷、物价形势升降并存的结构性特点，宏观调控政策更要区别对待、有保有压，踩刹车与踏油门交替运用，尽可能地避免“一刀切”。比如在关税政策上，要在继续提高关税，抑制钢铁、焦炭、化肥等“两高一低”产品出口的同时，适度降低天然橡胶、矿石、成品油、煤炭、谷物等资源性产品的进口关税。在固定资产投资方面，在抑制钢铁、炼铝、家用电器\服装等过剩行业的同时，增加对煤炭、电力、食品方面的投资，提高紧缺产品的供应力度。

　　3.进一步扩大内需。近期来看，春节前南方发生的严重雪灾，给我国经济造成了重大损失，但也孕育了灾后重建的巨大投资需求。要大力开展灾后重建，充分发挥固定资产投资拉动中国经济增长的重要动力作用；从长期来看，要继续加大财政资金投入，更大规模地开展廉租房建设，加大对教育、医疗、养老、共用交通等方面的投入，特别是要加大对环境治理的投资力度，大力发展环保产业，以此作为扩大内需，增加就业，应对世界经济减速的一个重要方面。

　　4.尊重成本与合理利润。按照市场价值规律，商品价格必须体现完全成本，并包含合理利润。针对现阶段成本推动型物价上涨特点，有关部门在价格调控过程中，必须尊重完全成本与合理利润。即使是临时价格干预措施，也要尽可能地缩小干预范围，缩短干预时期。对于关系国计民生的重要商品，如果其生产经营成本超出了限价范围，一定要由各级财政给以适当补贴。否则，无视生产成本的提高，滥用行政手段硬性压制商品涨价，势必破坏供应机制，将导致供求缺口；或者是迫使生产者降低产品质量，变相涨价，结果事与愿违。甚至因为价格亏损，迫使生产者从该领域退出，或者是减少该领域的产能投入，将严重影响后续供给，导致供应缺口的出现。受其影响，成本推动型物价上涨，就将转化为成本和供应缺口共同起作用的“复合型通货膨胀”。这是最危险的。