英国怒拒欧盟“脱欧”草案 涉及英国北爱尔兰地区

　　英国怒拒欧盟“脱欧”草案

　　来源：经济参考报  记者 沈敏 综合报道

　　英国首相特雷莎·梅2月28日强烈拒绝欧洲联盟为英国脱离欧洲联盟准备的协议草案，愤怒声明绝不会允许欧盟损害英国的“宪法完整性”。

　　惹怒特雷莎·梅的草案当天由欧盟方面公布，主要涉及英国北爱尔兰地区与欧盟边界安排。欧盟建议，如英方无更好方案，英国“脱欧”后北爱地区仍继续留在欧盟关税同盟内，避免北爱地区与欧盟成员国爱尔兰之间出现“硬边界”。

　　特雷莎·梅当天在英国议会说，“这份法律文本草案一旦付诸实施，将在（隔开英国大不列颠岛与爱尔兰岛的）爱尔兰海中间划出一道关税与监管法规的边界线，将损害英国共同市场、威胁英国宪法完整性。无论哪位英国首相都不会同意。”

　　爱尔兰岛南部为欧盟成员国爱尔兰，北部为英国领土北爱尔兰。特雷莎·梅的政府坚持“脱欧”旨在收回独立立法权，因而必须脱离欧洲单一市场，但考虑北爱与爱尔兰的特殊渊源，爱尔兰、欧盟和英国都同意保障北爱与欧盟之间货物和人员自由流动，避免重新设置实体海关边检设施，即所谓“硬边界”，保护1998年北爱方面与英国中央政府达成的和平协议成果。

　　法新社报道，草案中一项“补充协议”写道：如无其他方案，将在北爱尔兰设置“一个欧盟与英国共同监管区域”，所涉区域“不设内部边界，以确保货物自由流动和保护（爱尔兰岛）南北合作”。

　　面对英方愤怒反应，欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶说，争议条款仅仅是“备选方案”，以防英方提出的两种解决方案无法实现。

　　英国先前提出运用信息技术等手段实现“无摩擦”的非实体边界，或由英欧后续贸易协定对关税和边检作安排，但没有公布具体措施。

　　路透社报道，欧盟有意借草案施压，促使英国就边界安排出台具体方案。

　　英爱边界是欧盟与英国“脱欧”谈判三大关键议题之一，也是最敏感议题。双方已就另外两个议题达成基本一致：一是英国向欧盟支付400亿至450亿欧元“分手费”；二是确保在英国的欧盟公民权利不因“脱欧”受限。

　　英爱边界事关特雷莎·梅所领导保守党政府的稳定性。保守党所占议席不过半数，想确保重大议案获议会通过，需要盟友北爱尔兰民主统一党的支持。民主统一党坚持北爱待遇不应有别于英国其他地区。党首阿琳·福斯特说，欧盟的协议草案“违背英国宪法原则，会给北爱经济造成灾难性影响”。

责任编辑：关海丰