《2017中国民生发展报告》：我国民生发展向质量型、智能化转变

　　经济日报-中国经济网北京1月28日讯 （记者 陶玙）近日，北京师范大学中国民生发展课题组运用“民生发展指数4.0”版，对全国各地级市2017年民生发展状况展开了第7次年度测度，发布了《2017中国民生发展报告》。

　　报告深度分析了“五大发展理念”与民生相辅相成的关系，提出 “创新发展是民生保障、改善和发展的不竭动力，协调发展是民生保障、改善和发展的可靠路径，绿色发展是民生保障、改善和发展的前进方向，开放发展是民生保障、改善和发展的全球战略，共享发展是民生保障、改善和发展的美好归宿”的系统观点。报告明确指出，发展是民生之本、民生之基，是最根本的民生，发展的目的就是为了提高人民群众的满足感和获得感。

　　“2017年民生发展报告”运用中国民生发展指数4.0版，遵循科学性、系统性、可操作性、可比性及可量化性的原则，运用“民生基础、收入消费、居住出行、文化教育、安全健康”五个二级指标、25个三级指标，分别对各地级市的民生发展状况进行测度，评出了“2017中国地级市民生发展100强”。根据测度结果，得分位列前五位的城市分别是北京、深圳、广州、上海、杭州，表明这五个城市在创新、协调、绿色、开放和共享发展能力上较其他城市有明显的优势。同时，评出了“2017中国地级市民生发展100强”，其中苏州、东莞、珠海、无锡、阿拉善盟、鄂尔多斯、乌海、绍兴、佛山、克拉玛依为“2017中国地级市民生发展10强”。值得关注的是，在民生发展10强中，除了广东、江苏、浙江等经济发达省份占6强外，经济并不发达的西北地区占了四强，分别是内蒙古的阿拉善盟、鄂尔多斯、乌海和新疆的克拉玛依。

　　总体来看，2017年中国民生发展出现一系列新特点和新趋势：

　　一是民生发展开始向质量型、智能化转变，由传统的一般物质和精神需求朝对美好生活需求转变，更加注重诸如高品质的消费品、绿色低碳、健身保险等方面的需求，出行以快捷舒适的高铁为主。

　　二是民生发展一线城市数量增加，各地政府高度重视民生，打造让老百姓满意的城市，各地级市民生发展总体水平大幅提升。

　　三是民生发展第一次打破了“东高西低”旧有态势，西部城市尽管在经济社会发展总量上与东部地区城市还有一定的差距，但西部城市政府着力在民生改善上下功夫，取得了不俗成绩，表现出了较强的潜力。

　　四是东西部地级市民生发展区域更趋合理，西部城市更加注重改善民生发展的基础设施，民生发展不平衡的状况逐步得到缓解。