汪洋东莞调研 点题产业结构调整方向

　　钟良

　　“如果东莞今天不积极调整产业结构，明天就要被产业结构所调整。”25日至26日，中央政治局委员、广东省委书记汪洋东莞调研，一句话点出了东莞这个国际制造业基地产业结构调整已是迫在眉睫。

　　东莞经过20多年发展，目前似乎走进了一种困境。东莞过去靠投入大量的劳动力、土地，换来了高速的增长，但发展到今天，东莞过去所具有的“双优势效应”(一个是国内改革开放先发的优势，一个是劳动力、土地便宜的优势)被东莞市委书记刘志庚所说的“双边缘化”所替代。

　　所谓的“双边缘化”，一个是产业边缘化，特别是自有技术、核心技术掌握不多，主要以贴牌为主；另一个就是东莞拥有的国内国际产业都处在末端地位，也被边缘化。

　　东莞市委书记刘志庚在接受记者采访的时候说：“如果不转型，我们的产业就跟不上步伐，慢慢地产业空心化，特别是加工型产业，老板一撤走，东莞那么多酒店怎么办？那么多房子怎么出租？这都是要考虑的。”

　　广东省解放思想已经进入第二阶段，广东省领导在省内部分市(县、区)及省直部门建立联系点，汪洋把东莞选为自己的联系点，足见东莞制造业产业调整在整个珠三角中所占的位置之重要。

　　汪洋东莞调研，重点强调调整东莞产业结构，转移某些劳动密集型行业的制造业部分，减少人口压力，真正实现以人为本的科学发展。

　　汪洋为东莞产业调整指了方向，优化产业结构不仅仅有企业因时而动自主创新，东莞市政府也采取了相关扶持引导措施。

　　据东莞市市委常委、副市长江凌介绍，东莞市产业转型政府主推几个方向。其一就是把所有在东莞的加工贸易企业在技术上实现提升。提升包括三个技术，一个是自动化，一个是节能，还有一个是环保。

　　在这方面，记者了解，东莞市科技局和香港的生产力促进局建立了合作的平台，在东莞建立一个生产力促进中心，帮助企业在技术上做提升。同时还通过台商协会，跟台湾的中国生产力促进中心拟建立一个技术提升的合作关系，目前已经进入实际运作。

　　另一个方向是鼓励企业在东莞设立研发中心，把它的产业链条拉长。江凌介绍，目前台资等很多企业已经提出东莞能够配合他们建立企业研发中心的希望。

　　另一方面建立加工贸易企业“内销快速通道”。准备在全市选取80家试点企业为重点跟踪服务企业，主动加强与海关、税务等部门的协调沟通，解决企业在内销过程中遇到的问题和困难，协助和推动更多的外资企业开展内销业务。

　　另外，自2005年以来，广东省省委、省政府推进产业转移工业园建设的决策，东莞市也在广东省内建立了工业园，向粤东、粤西、粤北转移。进行产业、劳动力双转移。