内蒙古乌海市：无钱搞棚改 有钱建豪衙(2)

　　席照林说，神华集团虽然对乌海市棚户区搬迁改造承诺出资七亿元，但人家也看地方政府的力度，地方落实配套资金“不痛快”，神华集团肯定也不愿意多拿。地方配套资金不足，不仅影响年度计划的落实，还会影响下一年度计划的申报。

　　事实上，乌海市2007年财政总收入39.29亿元，比上年增长48.8%，增速居内蒙古自治区第三位；完成GDP190亿元，比上年增长18.4%。财政总收入占GDP的比重达20.8%，比全区平均水平高3.9个百分点，居全区之首。一般来说，财政收入占GDP的比重越高，说明财力越充足。乌海市一些干部说，市财政充盈，但不明白为什么就是对棚户区搬迁改造不愿意“掏腰包”。

　　斥资1.5亿元违规建豪华办公楼

　　记者调查发现，乌海市一方面称财政困难没钱直接补贴棚户区搬迁改造，一方面却斥巨资违规建设豪华办公楼。

　　在滨河新区，蔚为壮观的乌海市行政中心大楼正如火如荼地建设。据了解，这座被称为当地标志性建筑的大楼，地下一层，地上17层，配楼五层，总建筑面积61168平方米。其主楼为市委市政府办公楼，建筑高度72.5米，建筑面积42440平方米。大楼总投资1.5亿元，于2006年3月开工建设，目前大楼已封顶，进入装修阶段，年内可竣工投入使用。

　　工地一名负责人指着行政中心大楼效果图对记者说，这座楼由国内最知名的建筑公司承建，从外观看颇像省部级机关大楼，其豪华的内部装修和玻璃幕墙外装修以及现代化的广场景观，豪华程度将不亚于四星级酒店。

　　在内蒙古自治区发改委党政机关办公楼等楼堂馆所清理办公室2007年6月18日发出的通报中，乌海市行政中心办公楼项目赫然在列。这份通报中，被指违规建设的还有乌海市另外八个办公楼项目：市防汛调度中心办公楼、市人防指挥中心办公楼、市药监局办公楼、市卫生局办公楼、市劳动局办公楼、海勃湾区国土资源分局办公楼、乌达区行政中心办公楼、乌达区公安分局办公楼。这些项目存在未履行审批程序、越权审批、超规模超标准建设、招标程序不规范、用地手续不完备等违规问题。

　　乌海市发改委一名干部透露，市行政中心办公楼项目是市发改委自行立项批准的。这名干部说：“当时市发改委提出，按规定这个项目应报自治区发改委审核，由自治区政府审批，结果遭到市政府主要负责同志的痛批，被斥为思想不解放，跟不上全市大发展的形势。”

　　据了解，乌海市委、市政府目前使用的党政办公楼，占地近150亩，主楼及地下室面积近两万平方米，于2001年10月启用。宽阔的草坪，造型美观的喷泉，璀璨的夜景装饰，显得格外引人注目。记者走进这幢白色的办公大楼，发现内部装修精致，环境幽雅，不少工作人员一人就占据20多平方米。

　　乌海市一些群众对记者说，市区1/3的群众住在低矮的棚户区度日如年，不知道干部在豪华楼里如何坐得安稳？记者要求就有关问题采访市领导，但始终没有领导肯出面。