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20多年GDP几近抵消 山西怎脱“黑色”经济圈？http://www.sina.com.cn 2007年07月20日 17:05 中国新闻网
(声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权) 山西的煤炭，已经不仅是经济问题，由此而生的社会问题已经影响到全国。 每一次由煤炭事故和煤炭污染引发的紧急治理，都被地方官员和企业主见招拆招， 最终黑烟照冒，污水照流。此次，面对声势浩大的“区域限批”和“流域限批”，山西又将如何 ★ 本刊记者/李径宇 何忠洲(发自山西) 7月的太原，燥热而杂乱。城市上空灰蒙蒙的。 曾经，一首“人说山西好风光”，让多少人对这里心向往之。但这几年，连绵不断的黑煤窑以及最近的黑砖窑事件，让人心意难平。 煤炭、煤老板、煤炭价格、矿难、资源枯竭、重度污染��煤作为山西的关键词，让山西一次又一次颜面扫地。 “区域限批”的风暴背后 从本意上讲，山西也一直想走出“黑色”经济怪圈，并做过许多努力，但均告无功。 现在，这里掀起有史以来最大的环保风暴，以国务院“节能降耗减排”的名义，在环保总局区域限批的指令下，山西省环保局借势而上，一时间，山西南北，煤焦企业成片倒掉，大量产业工人失业。 7月8日，当记者来到区域限批首限之地吕梁市离石区的时候，这里29家相关企业尽数关停取缔——这是当地政府报告给环保总局的数据。 整个吕梁市取缔的191家企业中，88家是焦炭企业。 企业主说，这些企业中许多都有合法批文手续，一声令下，全体哑然。关停取缔他们企业的解释含糊其辞：因政策原因。3月30日，几十部铲车爬上离石东山，两天内拆掉一家叫致富焦化厂的炉子，而这家企业得到的通知是，为实现城区好天气达到多少天，空气悬浮微粒要低于多少含量。为此他们损失了大约几千万元。之前的2006年12月，粮裕焦化厂被拆掉一根巨大的烟囱，遂停产，董事长刘卫平被告知，厂子处在其后来修建的高速公路出口处，车来人往，属于敏感区域。 此时，环保政策抵消了煤焦企业开办时的政策，以及煤焦老板们在政府里盘根错节的关系。风暴的力量，由此可见。一位当地官员告诉本刊，环保的武断手段的由头是解决污染问题，实际上却在迫使山西经济转型。 保守估计，吕梁今年财政收入减少20亿元，经济损失数百亿元。一家叫双福焦化有限公司的企业，投资上亿，一天都没有生产，就被拆掉。老板为建此厂，自己赚的几千万投进去，又背负了几千万外债。一家叫盘龙茂盛的焦化公司，外债很多，拆的时候，企业主全家哭成一团。 人们说，此时，这些企业主“开的是宝马，吃不起白面”。 这里的煤焦产业似乎遭到了灭顶打击，但事实上，地方官员的暧昧态度，让这里本可预见的后果充满不确定性。 当地官员、媒体记者、以及煤焦企业主们告诉本刊，纸面上已经关停的191家企业中，此时仍有部分在偷偷生产，并且，这191家远远不是吕梁市污染企业的全部，其中吕梁下辖的孝义市境内不下上百家煤焦污染企业，列入关停取缔名单的只有3家。 “我们不平的是，同在一片蓝天下，所给的待遇截然不同。”这是一家焦化厂的董事长再三和记者说的一句话，他仅停产的损失每个月超过100万。 记者到实地了解的结果是，在离石区，“山西首富”贾廷亮的大土河焦化企业毫发无损，福利焦化厂亦安然冒烟，先前环保总局区域限批的重点企业吕梁中吕焦化有限公司，又轰隆隆开足马力。 另外，关停了这么多企业，当地空气还很污浊。企业主们说，大企业停产后，山沟里的土焦炉又点着了，“反正没有上面督促，环保局去了也只是罚钱”。 “即使再大的环保风暴也有刮不倒和刮不到的地方。”一位谨慎的企业主埋怨。据他说，当地一名官员称，“国家环保总局直接插手地方的污染问题，在中国已经没有比这更高‘档次’的环保手段了，我们连这都能挺过去的话，还有什么可怕的。”另外，这位官员说，通过此次区域限批，我们和环保总局有了联系，以后，这里企业上马前的“环评”工作(业务)委托给它下属的单位，估计就再不会出什么大问题了。 这么多年治理环境污染问题，各级环保部门采取了各种手段和办法，但相应的地方官员和煤焦钢铁企业主总能够一次又一次见招拆招，化险为夷，最终黑烟照冒，污水照流。 [1]
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