农村医卫服务体系亟待人才破题

　　记者余庆华通讯员张群南京报道 去年国家出台《农村卫生服务体系建设与发展规划》。历时10个月后，农村医卫服务体系尽管目前采取培训、上级医疗机构派员支援等形式，但对于农村卫生机构的人才破题，国家必须采取相应对策。

　　国家出台的《规划》旨在以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院建设为中心，在每个乡镇建设好一所公立医院，每个村建设好一所卫生室，形成县、乡、村三级农村卫生服务网络。

　　江苏省人民医院院长黄峻在接受记者采访时说，1980年我国农村卫生员为250万人，医生为150万人，而现在都只剩下50万人，一直呈现减少的趋势。自愿进入乡村卫生院的大学生几乎为零。虽然医学院校大学毕业生数量在不断增加，但其就业却陷入十分尴尬的境地。一方面，大量医学院校本科毕业生在大城市就业越来越困难；另一方面，大量镇级医院连一个本科毕业生都招不来，更没有人愿意到乡卫生院，造成了医疗资源的极大浪费。

　　黄峻表示，农村卫生体系能否建设得好，能否从实质上提升乡村卫生水平，能否为广大农民有效地服务，关键在于能否有一支稳定的具有一定医疗救治水平的农村医疗卫生队伍。尽管规划中提出，要引导、鼓励医学类毕业生到农村服务。但从统计数据看，到目前为止，还没有一位正规医学院校的大学生毕业后到乡镇卫生院工作。这种现状如不能扭转，农村卫生队伍的水平和实力就无法提高，农村卫生服务网络就难以巩固和发展。

　　审视乡镇卫生院人才匮乏的原因，主要有四个方面：待遇低下，对毕业生没有吸引力；乡镇卫生院都自负盈亏，国家没有足够的投入；乡村医疗机构的条件差，知识水平有限；毕业生担心到农村医疗机构工作后既缺少患者，又没有手术可做，更缺乏各种交流机会。

　　黄峻建议：首先，要将乡镇卫生院纳入国家所有制，国家给予稳定的财政拨款，保障定额的经费补助。其次，要让乡镇卫生院的医生可以享受国家