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江苏的光荣与尴尬

http://www.sina.com.cn 2007年03月21日 01:44 中华工商时报

  我国的“十一五”规划只有两个约束性的硬指标,是和节能环保有关的:5年内单位GDP能耗降低20%、主要污染物排放总量降低10%。为了完成这个任务,相关部门和各地方政府都各自制订了2006年的节能减排指标。

  结果却很尴尬。2月28日,两会召开前夕,国家统计局发布公报,2006年我国单位GDP能耗同比下降了1.23%,未能实现年初4%的预定目标。

  在全国绝大多数省、市、自治区没有完成节能减排指标的同时,经济大省江苏表现亮丽,根据统计,江苏省2006年单位GDP能耗降低了4.02%,主要污染物排放总量减少3.3%,双双实现了年初的目标。

  江苏是光荣的,但是,当我们将目光关注到江苏的某个特殊行业,再看一看中国之外的世界,江苏又是尴尬的。

  江苏完成节能减排目标,确实不容易。江苏是经济大省,据核算,2006年江苏实现地区生产总值21548.36亿元,比上年增长14.9%。

  如此巨大的经济总量,如此快的发展速度,江苏是如何完成节能减排指标的呢?

  在记者看来,有三方面的原因:其一,江苏是经济大省,却一直是能源的小省,江苏经济发展所需要的能源,将近80%依靠省外、国外提供。这样的大环境,逼得江苏不得不在节约能源上下功夫;其二,江苏节能降耗并非始于2006年,而是多年奋斗的结果。在2006年之前,江苏的能耗水平已比全国平均水平低20%;其三,“

十一五”节能减排目标确定之后,江苏将指标层层分解、狠抓落实、成效显著。

  2006年,江苏制造出了一个中国首富:无锡尚德太阳能电力有限公司总经理施正荣。

  尚德于2005年12月15日在美国纽约证券交易所挂牌上市,随着

股票被投资者热烈追捧,施正荣的个人财富扶摇直上,轻松站上中国最高峰。

  当施正荣成为中国首富的消息传遍大江南北的时候,很多人才对太阳能电力产业有了更多的了解,这个产业也叫光伏产业。

  同样的江苏企业,同样的财富神话,在2006年冬天又一次在美国集中上演:

  2006年11月9日,苏州CSI阿特斯太阳能有限公司在纳斯达克上市;

  2006年12月19日,常州天合光能有限公司在纽约证券交易所上市;

  2006年12月20日,江苏林洋新能源在纳斯达克上市。

  上述4家之外,还有一个大块头,中电电气(南京)光伏公司。这家公司计划2007年年内到纽约证券交易所上市,融资2亿美元。

  以上5家公司,被媒体称为江苏“光伏五虎”。

  5只老虎已经或即将在美国证券市场募集大量的资本,企业家的财富也令人眩目。但是,一个尴尬的事实是,这5只老虎,都在替他人做嫁衣。中国的光伏产业,是典型的两头在外:原材料在海外,市场在海外。太阳能发电,不但是新能源,而且是最环保的新能源。世界上首屈一指的光伏产业集群落户到了江苏,不为中国的节能环保做贡献,却为其他国家的人民谋福利。

  这是为什么?

  时势造英雄,时势也创造财富,施正荣等人的金山银山,不是天上掉下来的,而是借了欧美发达国家强力推动光伏发电的东风。

  1997年,美国总统克林顿推出“百万屋顶”计划,到2010年,将在100万个屋顶或建筑物其他可能的部位安装太阳能系统,包括太阳能光伏发电系统、太阳能热水系统和太阳能空气集热系统。

  同样是在1997年,欧盟也宣布了一个“百万屋顶”计划。在欧盟的计划框架下,德国于1998年推出了“10万屋顶”计划。

  日本也有类似的计划。

  值得一提的是,为了推行屋顶光伏发电计划,德国政府给相关居民提供10年的无息贷款和37.5%的补贴,结果,居民蜂拥而至、争先恐后购买设备,该计划的进展异常迅速。

  施正荣等人,赚的就是这样的钱。

  中国的专家曾经生动地描述过德国屋顶计划的场景:走在德国慕尼黑的大街上,随处可见

别墅、厂房和仓库等各种房子的屋顶上铺设着黑色的大片“硅板”———太阳能发电系统。这些房子里都有一个双向电表,白天居民上班,富裕的电通过电网卖给电力公司;晚上居民回家,再从电网买电。因为发电系统直接和电网相连,不需要蓄电,大大节省了成本。

  几乎所有的人都承认光伏发电是环保的、是未来的发展趋势之一,江苏和上海也都各自制订了相应的“屋顶”计划,但是,在目前的大环境下,中国的光伏发电事业要想发展,仍然有相当的困难。

  最大的困难,说白了只有一点,缺乏全国性的政策支持和财政支持。

  光伏发电的成本远远高于火力发电,如果没有一个全国统一的光伏发电规划,以及配套的鼓励政策、补贴政策、并网政策和电价政策,光伏发电事业就不可能发展起来。而且,光伏发电的基础研究、材料研究、发展研究、应用研究、产业化研究、市场开发研究等等,也需要极大的财力投入。

  这一点,中国目前还做不到。

  从能源消耗的角度看,光伏产业的发展非常迫切。据预测,2050年世界人口将增至89亿,届时,世界能源需求将是现在的3倍。中国2050年的能源消费中,煤只能提供总能耗的30%-50%,其余50%-70%将依赖石油、天然气、水电、核电、生物质能和其他可再生能源,其中太阳能光伏发电是最佳选择之一。

  从市场发展的角度看,以江苏“光伏五虎”为代表的中国企业,正面临一次巨大的经营危机。因为全球光伏产业以32.1%的平均年增长率高速发展,吸引了越来越多的企业和资本进入这一领域。中国企业的利润,很大程度上是依靠欧美日市场,尤其是德国市场的爆发性增长。但是,随着光伏生产扩产的加速,德国市场即将到达平衡点,德国企业将开始对外出口。那时候,我国企业生产出来的产品卖给谁呢?

  出路只有一个,中国国内。

  10年过去了,中国国家级的“屋顶”计划,依然踪迹全无,而我们2/3的国土,每年日照时间高达2200小时。

  江苏是光荣的,也是尴尬的。江苏的尴尬,更是中国的尴尬。

  太可惜了!(21G3)


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