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徐林林
据12月11日三湘都市报报道，山西省物价局和省煤炭工业局曾对省内近500家煤炭产销企业进行调查，结果发现经批准、合法的收费共计92项。在其中40项属于行政事业性收费项目中，涉及收费的行政、事业单位共有29个。但一些已经废止，或者与煤炭产销企业全无瓜葛的项目仍在继续收费。例如，某县综合治理办公室收取的“群防群治管理费”，某县林业
局收取的“森林检疫费和森林建设保护费”，等等。有煤炭行业资深人士称，这一轮煤价上涨，获益最大的其实并不是煤矿矿主。如果一吨煤的收益是100元，其中政府部门的税费占到20元，错综复杂的中间环节需付60元，真正到矿主口袋里的恐怕只剩20元左右。(12月11日三湘都市报：《百多种税费“压迫”煤炭行业》)
记得在此前有关矿难的大量报道中，说黑心矿主们日进斗金，三五年下来便一个个成了千万乃至亿万富翁。怎料想，那些用矿工的鲜血和生命换来的银子绝大部分并没有落入矿主的腰包，而是被众多政府部门和“中间环节”拿走了。“中间环节”有哪些？报道没说，姑且搁下不议。但哪些政府部门涉嫌趁“煤”打劫，按说是不难查究的，可不知何故，时至今日，竟连山西这样的“矿难大省”仍在以“某县某办某局”这类欲说还休的口吻，谈及某些政府部门“雁过拔毛”的劣迹，这好像有点说不过去吧？在我的记忆中，近一、两年似乎很少见到该省彻查政府部门乱收费的相关报道，个中缘由更令人深思。
自中央某大报(中国青年报)去年8月(24日)下旬率先揭露“官煤勾结”问题，已过去一年多了。而这一年多来各地矿难不断，打击“官煤勾结”的力度也越来越来。然而，大量事实说明，从中央到地方，清查工作更多地注重于官员与矿主间存在的权钱交易，而淡看了某些政府部门狂征暴敛在“血煤”生产中所产生的“助推”作用，以致一些矿主为了实现利益的最大化而“顶风作案”，根本没把安全生产当回事。矿主们之所以如此，与乱收费不无关系。你想啊，一些早已被废止，或者与煤炭产销企业全无瓜葛的行政收费项目仍在继续执行，再加上上述报道所言，由政府部门出面摊派的开业集资、修路赞助、活动宣传费等等，这不是无端加大了煤炭的生产成本么？然而，矿主们虽说不堪重负，却又有口难言——各路菩萨，谁也得罪不起呀！就拿那个原本不该再收的所谓“群防群治管理费”来说，你小子今天可以不交，赶明儿矿上设备被盗，甚至因此开不了工，可别怨派出所处警不力。如此一来，矿主们眼前只有一条路：破财消灾。
当然，多数矿主也不是省油的灯。大力核减安全设施的资金投入，不顾矿工死活违法扩大采矿层面，便成了他们降低生产成本，应对政府部门乱收费的拿手好戏。而相关政府部门呢？只要钱打到了自家账上，他才不管你生产中存在哪些安全隐患，所有法律、法规都在“灵活掌握”之中。在这种情况下，矿难一个接一个地发生也就不足为怪了。
所以我以为，乱收费是“官煤勾结”的另类表现形式。从某种意义上说，其危害绝不低于个体的“官煤勾结”。因此，在进一步清理行政事业性收费项目的同时，查一查哪些政府部门在巧立名目“压迫”煤炭行业，并逐一问责其主政官员，看来已经到了刻不容缓的地步。
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