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财经纵横

开征土地使用费遏制炒房具有积极意义

http://www.sina.com.cn 2007年02月08日 09:37 法制日报

  姜凌云

    日前,广东省国土资源厅有关人士透露,广东将对拥有多套房的人开征土地使用费。也就是说,一旦新政实施,拥有多套住房的业主就得多交一笔土地使用费。

  新政直接指向那些拥有多套住房的业主,很显然,新政将在无形之中增加这些拥有多套住房的业主的“拥有成本”。因此,新政在获得众多“无房一族”一致肯定的同时,也引发了包括业主、房产商和相关利益群体在内的非议。一些地产专家认为,与其这样不停地抑制消费,不如增加土地供应量,同时增加中小户型的比例。

  对这些所谓的专家观点,笔者不敢苟同。诚然,增加土地供应量,同时增加中小户型比例有利于在一定程度上缓解住房供需之间的矛盾。但是,光靠增加土地供应地对于缓解目前的住房矛盾恐怕只是杯水车薪,因为考虑到我国地少人多的现实情况,再怎么释放可资利用的土地并大力挖掘其价值和潜力,理论上的土地的供应量相对于公众尤其是富裕阶层在心理上对住房的无限需求毕竟还是十分有限的。

  而且,我们应该清醒的认识到,现在房地产市场最大的矛盾不是供需之间的矛盾,而是百姓囊中羞涩与房价不断高涨之间的矛盾。而这一问题产生的根源就在于房子被当作奇货可居有利可图的商品被房产商和手有余钱的业主一而再再而三的热炒。于是乎,我们看到了一些房产商宁愿把房子成片闲置也不愿平价或降价出售以便囤积居奇;某些富有的业主拥有两三套,甚至是十数套房产,而大量的炒房团也应运而生。但是,对广大百姓来说,这种商品却是维持基本生活所不可缺少的。

  因此,不难发现,新政的最终目的不是抑制消费,而是抑制投资:通过开征土地使用费,增加拥有多套房产的业主的土地使用成本或投资成本,尽可能多的减少其投资收益。事实上,笔者并不反对别人在房产市场进行正常的消费,但却反对凭借资金的优势进行恶意的炒作和投资,不断拉高住房价格。在广大百姓最基本的住房需求都没有满足的情况下,允许甚至鼓励富有阶层拥有数套房产无论如何是说不过去的。

  开征土地使用费对于平抑房价、遏制过热的房产投资无疑具有一定的积极意义,也值得期待。但是不得不指出,要彻底解决住房供不应求、房价高涨的民生难题,就必须抑制甚至打击炒房等投资行为,把房子作为百姓生活必需品禁止恶意炒作。就像眼前的紧张且紧俏的春运火车票一样,只有限制购票、拒绝并打击炒票才有可能让每个人以较低的成本开开心心的回家过年,创建和谐春运一样,住房领域的诸多难题恐怕也尤为需要如此的求解手段。


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