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□郭威
6月26日，温家宝总理率国务院16个部门的主要负责人视察滨海新区时指出，加快天津滨海新区开发开放，已经成为环渤海区域及全国发展战略布局中重要的一步棋，走好这步棋，不仅对天津的长远发展具有重大意义，而且对促进区域经济发展，实施全国总体发展战略步署，实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标，都具有重大意义。
温家宝这番话另有一层深意：此时天津提交的滨海新区“十一五”规划(草案)，显然没有满足国家对滨海新区寄予的厚望。
这份草案对滨海新区的定位是：立足天津，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚。
而总理的意见是：滨海新区应当将立足点提高到整个环渤海湾区域，应当从国家战略的高度继续规划其未来发展。
得到了中央的肯定，天津的胆子大了、步子也快了，立即把滨海新区的定位修订为，立足京津冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成高水平的现代化制造、研发基地，北方国际航运中心和国际物流中心，宜居的海滨新城。
一时间，天津将成为京津冀乃至环渤海地区“龙头”的报道不断见诸报端。甚至有媒体称，天津不但要做北方的经济中心，更要做北方的金融中心。
面对种种揣测，在9月23日的“天津发展新战略与跨国公司投资新机遇圆桌会议”上，天津市长戴相龙无奈地向媒体澄清：“我从来没说过天津要做北方的金融中心，1997年国家将天津定位为北方经济中心，现在天津要做的建立与经济中心城市相适应的现代化金融服务体系。”北方金融中心非北京莫数。
“我昨天晚上修改演讲稿一直到12点多。这半年来我的主要精力都放在编制滨海新区的规划上了。”戴相龙笑称。
而戴相龙修改后的演讲稿，滨海新区的功能定位再度改为：立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚……
天津方面透露，8月25日，国家发改委主任马凯再次主持会议听取修改后的《滨海新区“十一五”规划纲要》，与会的国家18个部委局对《纲要》表示肯定的同时，也提出了一些建议和意见。
而戴相龙表述的最新版滨海新区功能定位，就是在此背景下进行的修改。
在滨海新区“立足点”上的反复修改说明，区域经济一体化的理想，还需经过实践中谨慎的探索。
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