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各国如何协调煤电关系 国际煤电价格政策扫描(4)


http://finance.sina.com.cn 2004年12月08日 15:32 新华网

  英国:政府对煤电市场不直接干预

  [记者刘桂山伦敦报道]英国是一个电力消耗大国,其电力供应价格竞争机制是政府1980年将电力事业私有化之后逐渐形成的,现在电力价格已完全由市场调节。

  政府2003年发表的《能源白皮书》称,英国能源新政策的基础是开放竞争的能源市场,政府不规定能源结构或电力供应中各种燃料的比例。

  市场化的运作和生产、供应、零售和配送等销售服务机制的形成,确保了竞争的合理与公平。英国电力生产商协会的电力市场顾问马尔科姆.泰勒接受记者书面采访时说,英国政府有关监督部门对电力价格既不定价,也不规定最高价格限额。发电厂完全根据市场需求决定或暂休某些机组,或投资建造新的机组。但为了防止价格波动损害消费者利益,供应商一般都是一方面通过长期合同以固定价格购买部分电力,另一方面又进行短期交易。

  谈到煤电之间的价格联系,泰勒说,英国煤炭市场与电力批发市场是各自独立的市场,煤炭供应的价格与电力生产与销售价格同样完全由市场来决定。决定某个电厂电价的因素包括煤炭价格、热电转换效能、进入传输系统的成本、为满足政府环境要求的投入、员工工资等诸多因素。如果煤炭发电商发现某个发电厂无利可图的时候,自然就会关闭。

  电力价格完全市场化已使英国消费者大大受益。据英国煤气与电力市场办公室提供的数字,消费者比实行竞争机制以前平均每年节省了7.5亿英镑。

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