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反垄断法对中国各行业的影响综述(2)

http://www.sina.com.cn  2008年08月26日 09:51  新浪财经

  二、《反垄断法》的出台对我国电信业将产生哪些影响?

  最好的年代已经过去

  《反垄断法》对垄断者本身并无评判,只是明确具有市场支配地位的经营者不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。但是,中国移动的一家独大,被业界普遍认为并不会因重组而在短期内有所变化。特别是对于有着国有资产背景的运营商进行反垄断监管,势必要有壮士断腕的精神,而固网的天然垄断成了对其“卡特尔”理论的最好回应理由…… 似乎一切都在《反垄断法》实施之前成为了既定事实。

  专家点评:没有《反垄断法》,相关主管部门也在为这一目标开展工作。在电信产业领域,从管制经济学的角度看,工业和信息化部以及原信产部实际上起着和反垄断机构类似的作用。相比反垄断,它们是事前管制,在准入和定价上加以把关。《反垄断法》明确监管主体,如果保持现有信产部监管电信行业的格局,就需要将《电信管理条例》中有关反垄断的条款剔除,由国务院对工信部进行《反垄断法》的授权,这样才能理顺关系。但是这个过程显然是复杂的,短期内对电信产业的影响或许并不明显,“但这就像悬在企业头上的一把剑,增强了电信企业的反垄断意识,并对电信企业的竞争行为予以评价。” 张昕竹说。

  资料来源:太平洋电脑网

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