老龄化:福兮祸兮 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://finance.sina.com.cn 2006年07月03日 10:36 大洋网-广州日报 | |||||||||
唐钧 只要中国着力于提高劳动生产率,提高每个劳动力人口“养人”的“贡献率”,即使到本世纪中期,中国老龄化高峰到来,但社会、经济发展的前景仍然可以是一片光明。 《纽约时报》发表了题为《老龄化和廉价劳动力短缺,将为这个国家带来深刻变化
在现代社会中,老龄化的到来有其一定的必然性。2002年,在第二次世界老龄问题大会上,联合国秘书长安南指出:世界正在经历着一个史无前例的人口转变,从现在到2050年,老年人口总数将从大约6亿增加到20亿左右。老龄化已经不再仅仅是“第一世界的问题”了,在老年人口的增长中,发展中国家的速度最快。这是一个非常重要的迹象。 因为实行了严格的计划生育政策,自20世纪80年代以来中国大约少生了4亿人。所以在老年人增长的同时,青少年急剧减少,这两者“相反相成”使中国的老龄化进程猛然加速,仅用了18年时间就跨入了老龄化的门槛,在今后50年中,老龄化进程还要发展,到本世纪30年代~40年代,中国的老龄化程度将达到20%~25%。 既然“是祸是福躲不过”,不可逆转的老龄化趋势对中国的社会、经济发展究竟意味着什么就成为必须非常认真去探讨的问题。但现在的研究却浮在表面,经常“攻其一点,不及其余”,甚至出现将银发浪潮“妖魔化”的趋势。 老龄化直接的社会后果:一是老年人口增多,社会负担增加;二是劳动力短缺,社会供给减弱。有一个指标是用来说明这方面情况的,这就是“老年赡养比”。“五普”数据表明:目前中国的劳动年龄人口大概占75%左右,老年人口占10%,两者相比是7.5∶1,也就是7个半人养1个老人。而到了2020年,据专家估算,会达到4~5个劳动年龄人口养1个老人。当然,这样的发展趋势还会继续,于是,有研究者据此将老龄化的前景描绘得很可怕,《纽文》即是一例。 但是,仅看老年赡养比是不全面的,因为还有一部分被赡养人口——儿童没有被考虑进去。要看一个社会的赡养能力,其实应该看“总赡养比”,即以劳动年龄人口对老年人口与未成年人口之和来进行比较。以下列出几种计算结果供大家参考。20世纪80年代初,联合国人口司预测,2000年,中国总赡养比为1∶2.41,2030年是1∶2.33。世界银行预测,2000年中国总赡养比为1∶2.07,2030年是1∶1.84,2050年是1∶1.71。2000年的“五普”数据表明,总赡养比是1∶2.38。因此以上的预测还是有参考价值的,但世界银行的误差较大。这说明,在老年人口数量增多的同时,由于儿童的数量在减少,所以社会总的赡养比变化并不大。 上述数据同时表明,在今后的50年中,中国劳动力人口占总人口的比重相对稳定,联合国人口司预测,2000年是70.7%,2030年70.0%。世界银行预测,2000年是66.8%,2030年是64.9%,2050年是62.5%。“五普”数据表明:2000年是70.1%。 如果看中国劳动力人口的绝对数,应该更乐观。联合国人口司预测,2000年是8.56亿,2030年是9.38亿。世界银行预测,2000年是8.50亿,2030年是10.28亿,2050年是10.29亿。虽说对中国人口高峰时的人口规模,近年来的估计有所降低,但中国劳动力人口总量维持在8~9个亿应该没有问题,以这样的劳动力人口规模应对中国的经济增长也应该“玩得转”。而《纽文》的说法是没有道理的。 更重要的是,光讨论几个人养一个人似乎有点形而上学。打个比方,就一个家庭而言,一个“有本事”的家庭主要劳动力“养人”的数量和质量与“没本事”的相比,是不可同日而语的。中国的“廉价劳动力”也是“低端劳动力”,难道中国的经济增长就应该永远靠“廉价”和“低端”吗?有研究表明,就制造业的劳动生产率而言,目前美国是中国的18倍,英国是16倍,日本是15倍,韩国是7倍多,连马来西亚都是3倍多。这就要说到“未富先老”的“好处”了,这里又蕴含着“后发优势”,只要中国着力于提高劳动生产率,提高每个劳动力人口“养人”的“贡献率”,即使到本世纪中期,中国老龄化高峰到来,但社会、经济发展的前景仍然可以是一片光明。从这个意义上说,提高人口素质和教育水平,使他们“有本事”起来,则是刻不容缓的事。 最后,还须指出的是,现在有将银发浪潮“妖魔化”的现象,细究起来,其目的不是为了掩饰自己职责范围内的工作失误,就是另有所图。 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 |