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垄断行业高工资依仗体制撑腰


http://finance.sina.com.cn 2006年07月03日 06:05 中华工商时报

  李红军/文

  每月工资6500元,一年发16个月的工资,外加年终奖和两份商业保险。这是某市一位电厂抄表工的真实收入状况。虽然他所在的电厂已经倒闭,但这不妨碍他领取10万元年薪。而他所需要做的,只是一天抄四次电表。据一位不愿意透露姓名的业内专家称,国有发电企业的人工成本确实大大高于当地的平均工资水平,补贴名目繁多,数额不菲,“他们冗员
也很多,比如30万千瓦机组的企业,民营电厂一般只需要300人左右,而国有电厂要1000人。”

  近年来,垄断行业的高工资、高福利引起了社会的强烈诟病,并成为社会严重分配不公的因素之一。眼下,谁进入了垄断行业,谁便会享受到“垄断福利”的恩泽,工资高高的,福利大大的,住房、医疗方面更是令一般行业望尘莫及。与此形成巨大反差的是,那些一般行业的职工则困苦了许多,有些破产倒闭企业的职工,每月只能领到几百元的工资,就是这几百元还常常没有保障。垄断行业凭借着垄断优势,把“亏损”交给百姓来埋单,这就难怪百姓们怨声载道。

  中国要消除收入差距过大的问题,必须从根本上“动手术”。6月25日,

中国经济50人论坛“长安讲坛”在京举行。国务院发展研究中心研究员吴敬琏在论坛上指出,贫富分化背后的因素,一是腐败二是垄断,“惩治腐败以实现机会平等是跟效率提高正相关的,垄断部门收入非常高也不是因为人的能力问题造成不平等。”因此,要缩小收入差距,最重要的就是把腐败治住、使垄断行业实现市场化。

  中国现阶段收入差距过大最根本的问题是体制问题,这话可谓说到了点子上。中国现阶段的垄断体制决定了个别行业的“垄断福利”是别的行业所无法比拟的。以电力行业为例,他们想提价,一个“红头文件”便开始执行,不经过严格的听证,不充分了解民意,殊不知,提价的背后却是民怨四起。中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲把收入悬殊的首要原因归为体制。他认为,首先是旧体制没有改革到位,而旧体制的特征就是一切都是公权;其次是国有垄断、政府管制的问题,造成资源行业和一些自然垄断行业同其他竞争行业之间产生了巨大收入差距。我们要构建

和谐社会,就必须首先解决社会分配不公的问题,不同行业之间,收入相差几倍甚至几十倍,这无论如何都有点说不过去。

  令人欣慰的是,国家已经开始意识到垄断带来的负面效应,反垄断法已经步入正式立法程序,国务院将设立反垄断委员会,相信不久的将来,垄断行业的高工资、高福利的势头将得到遏制,垄断行业的高工资这个“不倒翁”也将会随着反垄断法的日臻完善而寿终正寝,人们期待着这一天的早日到来。

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