唯有实践 才能创新

　　中国共产党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务，党建与现代企业制度的关系是一个全新的课题。

　　在报道过程中我们发现，从国家的大势看，非常强调加强党的执政能力，但在企业、社区中确实出现了党组织弱化的倾向，那么，党建在现代企业制度中到底如何归位？从去年开始《科技智囊》对中国式管理进行了系列探讨，发现党建与现代企业制度的关系是绕不过 去的一个问题，说深了，这是一个关系到企业效率、企业核心竞争力的大问题。

　　在我们看来，现代企业制度更偏向于刚性，而我们党所擅长的是政治思想工作，更偏向于柔性，两者应该有一个很好的结合。两者应该是刚柔相济而不是刚柔相克。党建与现代企业制度的关系，应该站在民族的振兴、提高组织凝聚力的高度来看，在过去我们是党指挥枪，那么现在，是党指挥经济，还是经济指挥党？党对经济的领导方式要发生哪些改变？

　　为了深入探讨党建与现代企业制度的关系，《科技智囊》专门召开了此次高层研讨会，与会专家们的观点和智慧给了我们很好的启示，正如中共中央党校学术委员会副主任邢贲思所讲，党建与现代企业制度的关系问题一定要通过实践来解决。

　　解决党建和现代企业制度的关系问题绝不是靠理论，是要靠实践。

　　解决党建和现代企业制度的关系问题要做到有所坚持，有所不坚持。

　　创新不能离经叛道，不能把党撇在一边，这样的改革不叫改革。

　　中共中央党校学术委员会副主任 邢贲思

　　就党建和现代企业制度的关系问题我谈几点个人的看法。

　　第一，解决党建和现代企业制度的关系问题绝不是靠理论，是要靠实践。

　　第二，解决党建和现代企业制度的关系问题要做到有所坚持，有所不坚持。企业里面要不要建党组织？这在党章里有明确规定，凡是有3个党员的地方，就应该建立党组织。江泽民同志有一个讲话很重要，专门讲到非公有制企业里建立党组织要理直气壮，不能看外国企业家的脸色，这是我们的内部事务，这些都要坚持。不能说现在情况变了，该坚持的都不坚持了，在外国人面前不敢提出建立党组织，或是党组织也不敢活动了，好像我们不是理直气壮的，我们是卑躬屈膝的，这样不行。对于基层党组织的作用，党章对国有企业和非公有制企业的讲法是不一样的，国有企业和集体企业的党的基层组织要发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。非公有制经济组织中的党的基层组织要贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等组织。

　　江泽民同志讲，非公有经济组织的党的建设工作，是我们党确立和巩固社会义初级阶段基本经济制度，是引导非公有制经济健康发展的需要，也是加强党同在非公有制企业广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的阶级基础、群众基础的需要。凡是已经具备条件的非公有制经济组织都应该建立党组织，都要在企业职工当中发挥政治核心作用。

　　这些提法都有助于我们理解企业党组织的性质和作用，其性质就是战斗保垒，作用就是发挥政治核心作用。在不同的企业里面，政治核心作用发挥的范围不同。

　　有所不坚持表现在哪里？现在形势发生了很大的变化，我们党组织所面临的形势不仅跟战争年代不一样，跟解放初期、“文革”期间也不一样，现在我们全党的任务是建设有中国特色的社会主义、振兴中华。我们执政的第一要务是执政兴国，发展是执政兴国的第一要务。在这样的大形势、大背景下，党建和过去有很大的不同，在企业里面也有很大不同，特别是现代企业制度提出来以后，更是有了很大的不同。原来意义上的国家独资的国有企业，现在几乎都在改制当中，改变成为股份制的公司。我们不能照搬以前的，要适应新的形势，探索一条新路子，所以要有所不坚持。

　　创新的路怎么走？

　　第一， 不能离经叛道，不能把党撇在一边，这样的改革不叫改革。

　　第二， 确实要开拓创新。

　　第三，我要讲讲基层党建的重要性。江泽民说：“党的基层组织是我们党领导和执政的重要基础，是党的全部工作的重要基础，也是社会主义国家政权的重要基础。”现在全国是三百多万个基层组织，包括机关、企业、农村、街道的党支部等等。如果把我们的党比作一个机器的话，那么我们每一个基层党组织就是这个机器里面的零配件，哪一个零配件都不能缺少，缺少了就会发生故障，严重的就会散架。

　　第四，我想讲一讲当前的党建形势和党建的重点。党建形势从去年党的十六届四中全会以来是有好转，在此之前有一段时间党建工作不是很顺利，其中最关键的问题是党建的目标、重点不明确。党的十六届四中全会以后，中央强调就是要突出先进性建设。先进性建设就是要使我们党成为真正的工人阶级先锋队组织，真正发挥战斗保垒作用，每一个党员真正发挥先锋模范作用。由于市场经济的变化，对于党是干什么的，在一段时间内是有一些模糊的。过去，赫鲁晓夫提出工业党、农业党，我们有没有个别地方把党变成经济党？党只管经济，党委书记热衷于洽谈会，这是不正确的。不要把党变成经济党，只讲利润，这样，我们的党就变质了。在经济发展上我们过去片面追求GDP，所以中央提出科学发展观。党的十六届四中全会还强调了党的执政能力建设，一个是驾驭社会主义市场经济的能力；一个是发展社会主义民主的能力；一个是建设社会主义先进文化的能力；一个是构建

和谐社会的能力；还有一个是应对国际局势和处理国际事务的能力。中央提出先进性建设和执政能力的建设要结合起来。

　　合资企业中建立党组织要注意以下几点，第一要理直气壮的建立，建立以后则要让对方觉得你不但不碍事，还很有用。要结合自身的特点，找出创新的路子。党委不能干预企业的经营活动，但要对企业进行合法的监督。企业党组织的首要任务就是贯彻中央方针政策和监督企业贯彻中央方针政策。第二个任务就是学习。党委不但自己要认真学习，而且要组织广大职工认真学习。第三个任务就是一定要旗帜鲜明地为群众说话，密切联系群众，代表群众的利益，这是发挥党的凝聚力很重要的一点。第四个任务就是监督教育党员。我们的党组织做好了这几项工作，既不争权也不越位，应该坚持的坚持，不该坚持的不坚持，那么一些正直的企业家会感受到党组织的积极作用的，从而真正做到双赢。当然，如果有条件，党委的负责人能参加到企业的领导班子中去就更好，这样，就会更有利于贯彻党的路线、方针、政策，更有利于推动企业朝着健康的方向发展。

　　党建与现代企业制度的关系基本上反映出了社会主义市场经济的关系，反映出了党的领导与发展经济的关系。

　　现代企业制度管了生产管理，党组织和工会组织正好管了政治文明和精神文明，这是不同的分工，实际上也体现了文化的力量。

　　

中国经济效益纵深行组委会秘书长 李靖

　　今天我们探讨的党建和现代企业制度的关系是十分必要的，因为一方面我们的市场经济在发展；另一方面我们国家的社会主义也在与时俱进。党建与现代企业制度的关系基本上反映出了社会主义市场经济的关系，反映出了党的领导与发展经济的关系，这是党贯彻“三个代表”理论和开展各项工作都要面对的问题。

　　要从大环境着手研究企业能够坚持党组织政治核心作用的深层意义。东风日产和北京现代都是合资企业，又都处在汽车行业，尤其汽车行业又是竞争比较激烈。外资的进入，把党组织能否发挥战斗保垒的作用推到了一个死角上，推到了一个生死存亡的边缘，在这种情况下，这两个企业的党组织却发挥了很好的作用。现在我们一些党组织存在软弱涣散的现象，这跟没有一个力量紧急危逼是很有关系的。生于忧患、死于安乐，深层次地挖掘党建和现代企业制度的关系，并结合大的背景环境做深入分析，对于今天的各级党组织都能够起到警醒的作用。

　　这两个企业在危急时刻，反而加强了党组织和群众的关系，这个经验值得认真总结。两个企业都是把维护群众的合法权益作为首要任务，从他们的做法中可以想见我们的党组织当年在根据地同人民群众的鱼水关系，从某种意义上说，他们恢复了党的传统。

　　党组织的作用要通过文化的形式发挥出来，党建和现代企业制度的关系有两方面的含义：第一是有分工，现代企业制度管了生产管理，党组织和工会组织正好管了政治文明和精神文明，这是不同的分工，实际上也体现了某种文化力量。第二，政治文明、精神文明要为生产经营服务，这两者如何体现文化的力量，这其中有几个方面要很好地提升：第一是信仰的力量、理想的力量，要求共产党员身先士卒；第二是道德的力量；第三是沟通的力量。 此外，基层党组织的组织能力的建设也是非常重要的，因为文化能力最终表现为组织对人的实际指导和调控能力，这个概念应该扩大到对基层党组织的全面研究中。

　　党组织和工会组织是合资企业中中方的唯一组织资源。

　　党组织是企业文化建设的生力军。

　　北京现代董事长、党委书记 徐和谊

　　通过北京现代三年来的党建工作，我个人体会比较深的有两点，第一个，党组织和工会组织是合资企业中中方的唯一组织资源。这要从两个方面谈，一个方面谈中方的话语权和中方权益的保护问题；再一个方面谈中国的自主产权、自主知识品牌和中方技术团队的培养使用问题。第二个，党组织是企业文化建设的生力军。

　　为什么说党组织和工会组织是合资企业中中方的唯一组织资源。先说中方的话语权和权益保护问题。合资企业不光是汽车行业，我们现在搞合资不外乎人家有技术、有产品、有管理。我们现在是在拿市场换技术。汽车20多年的合资合作走到今天，市场是让给人家了，但是技术却一点都没拿来。在外方拥有技术、产品、管理的时候，虽然合资、合作在章程中写得很明确，但是在真正的日常生产经营过程中中方的话语权却很弱。

　　现在我们国家从上到下都在呼吁自主品牌、自主知识产权。现在企业先合资，通过合资合作学技术、学管理，培养一批人，然后再逐渐把自主品牌搞起来，这是现在总的想法。可是我到合资企业工作一段间，发现这只是纯想象中的事情，根本实现不了。

　　第一，外方不可能让你学技术。

　　第二，在企业内部，外方根本不会给你建立一套人才引进、培训、提拔、奖励的机制。所以，要想在合资企业中逐渐发展中方的自主品牌、自主知识产权，党组织和工会组织是培训人才的唯一组织资源。在北京现代就是这样，这个工作没有在行政层面建设起来，却恰恰是党组织和工会组织挑起了这副担子，这也体现出了我们党提出的党管人才。现在我们围绕北京现代人才的引进、培养、使用、晋级，党组织牵头搞了一个人才培养大纲，在中方的员工中建立了培训、考核、奖励的人才培养机制。我们现在有奖励资金，三七开，行政层面是七，党群口考核是三，这样做充分调动了员工的积极性。

　　我们的第二个工作就是企业文化建设。当然这方面的建设全靠党组织和工会组织是不行的，也要靠行政层面，但精神文明和政治文明的建设主要是靠党组织。我们特别注意北京现代的社会形象，总的来讲，2005年是要加大回馈社会，参与社会公益事业，树立企业良好形象。

　　只要有党员存在，就应该有党组织的存在。

　　企业党的组织要转变工作方式，要帮助把生产经营搞上去。

　　企业要靠制度，也要靠感情。

　　东风日产党委书记、工会主席 赵战国

　　作为党的组织，不管是在合资企业还是在国有企业，我们有动员群众、组织群众开展工作的优势。合资以后员工由原来国有企业职工变成合资公司的雇员，原来在国有企业可能觉得有保障，而现在似乎是没保障了，心态确实有变化，但员工对党组织的信任程度却没有变化，因为他们有事还是找党组织，所以党组织在合资企业里面还是有其舞台和作用的。

　　关于党建与现代企业制度，我的认识是，第一，只要有党员存在，就应该有党组织的存在；第二，企业党的组织要转变工作方式。我经常考虑这个问题，中国有厂长经理负责制、党委书记负责制，实际上不管是哪个负责制，作为企业必须要以经济效益为中心、必须要把生产经营抓上去，哪个负责制能把生产经营搞上去，哪个负责制就好。第三，企业要靠制度，没制度不行，但长时间在企业呆着的，厂长和书记也要有个哥俩好，就是说制度要有，感情也要有。

　　据我这么多年的工作，企业党委最主要做的就是三件事：第一，保证监督党和国家的发展政策在企业的贯彻落实。不管你是来自哪国的企业，只要在中国的土地上，就要坚持中国的政策方针，如果你不坚持，党委就有责任也有义务向你提出来。第二，一定要维护好员工的合法权益。本来合资了员工的心态就有点游离，作为党委和工会再不替他们说话或办事，他们遇到不平的事不给他们撑腰壮胆，那这个党委就会慢慢地失去群众基础，失去了基础也就失去了作用。第三，要围绕企业的生产经营开展工作。

　　党建和现代企业制度的关系是中国式管理绕不开的课题。

　　比起核心技术的不足，中国企业面临的最大问题是精神的缺失。

　　再完善的企业制度只能解决刚性的问题，很难解决思想的问题。

　　华嘉机构董事长 易建湘

　　党建和现代企业制度的关系是中国式管理绕不开的课题。中国式管理不能脱离中国的国情，无论是国企也好、合资企业也好，党组织在其中都是占有一定份量的。我们从具体的案例着手，发现党从建党开始，对核心问题解决得都非常好，尤其在目前的经济建设中，党组织和经济建设的关系，我们通过一些案例看得很清楚。在研究中我们发现中国式管理的后发优势就是党组织，如果能把党建和现代企业制度的关系搞清楚，我们也就能知道党的基层组织在现代企业中应该做好哪些工作、发挥好哪些作用了。

　　我们的制造业，基本上在自有品牌、自主知识产权上没有优势，如果我们是单个的和人家竞争，我们没有办法赢，最有作用的就是组织，这个组织光靠工会还不行，可能这里面的问题是有些基层的党员对业务和行政不甚了了，如果我们的基层党组织既懂业务又懂行政、还懂技术，那这个问题就解决了。我们的核心骨干不能搞成“两张皮”，党建归党建、行政归行政；业务归业务、技术归技术，这样永远和不来，

　　我们党在红军时期、在抗日时期，甚至在抗美援朝时期，我们的人数和装备都没有办法和我们的对手相比，但是我们为什么逢对手必亮剑，这是什么？这是一种精神。中国经济的发展可能现在暴露的问题是核心技术的不足，或者研发能力的不足。但我觉得现在中国人缺精神了。

　　在企业管理实践中，员工的知识层面越高，发奖金越解决不了问题，这是个人价值层面的问题，员工有价值需求，有自我认知的层面，靠仨瓜俩枣不能笼络人心。我们发现文化其实贯穿在企业里，你要给它一个有层面、有价值的生活方式，或者工作方式，这种工作和生活方式合二为一。我们现在面临的问题就是党的执政能力在基层，而基层能力太薄弱，变成地下党了，出现了围棋书记、

麻将书记，那么党组织应该怎样围绕企业的效益来发挥党组织的先进作用？

　　从企业方面反观这一问题，再完善的企业制度只能解决刚性的问题，很难解决思想的问题。以前我们党同军事结合、同建设结合解决得都很好，但是现在在经济建设中，外界进入了多元的价值观、多元的企业精神、多元的人生观，而我们在这样一个平台上，应该有效地把我们的话语权彰显出来，比如说现在频频出现的高管突然失踪，大家倾向于归结为体制的原因，我觉得实际上是缺乏精神和责任感，一个人没有一个价值的认同、责任的认同，那他什么事情都干得出来。当人的物欲达到一定程度，不用精神的组织来进行有效的引导，就非常麻烦。恰恰经济的单元和元素都在企业里，我们称之为经济组织，而恰恰党建，就是党组织和现代企业的结合，能够为解决企业精神方面打开出路。

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