新华网：保护地球生命起源地是包袱还是财富

　　新华网北京9月23日电

　　雷敏、栾笑语

　　云南省玉溪市澄江县有二宝：抚仙湖和帽天山。抚仙湖是我国第二深高原淡水湖，游船如织；帽天山富含磷矿，资源丰富。但眼下，抚仙湖禁行机动船和帽天山禁采磷矿石的政 策已实施了整整一年，当地老百姓称之为“有水不能开发，有矿不能开采”，为什么会这样呢？

　　让抗浪鱼回到“舒心家”

　　抚仙湖是Ⅰ类水质，湖中有一种著名的“抗浪鱼”，能检测水质的好坏。因为这种土著鱼种只生活在洁净的水中。所以，当抚仙湖部分水域由于总氮超标，2004年一度下降为Ⅱ类水质时，湖中抗浪鱼的数量也急剧下降。

　　抚仙湖面临的生态污染主要来自三个方面：首先是上游湖泊星云湖(Ⅳ类水质)每年向抚仙湖排放大量弃水，成为最大污染源；其次是面源污染。流域内居民的生活污水和垃圾未经任何处理直接排入湖内，加上沿湖农田大量施用农药和化肥，有害成分随地表径流进入湖中，加快湖水富营养化程度；最后是旅游污染。沿湖旅游场所多数无环保设施，旅游废物直接排入湖中，并且大量机动船艇涌入抚仙湖，油污污染严重。专家预测，抚仙湖一旦污染如要恢复水质，靠其自净能力需几百年，人工治理投入费用可达上百亿元。

　　2004年8月，澄江县政府从禁止在抚仙湖使用机动船艇着手，还抚仙湖以澄净。为把禁船给老百姓造成的损失降到最低，该县出台了机动船艇补偿、收购方案。

　　澄江县禄充风景区农民张致禹，1999年以来陆续购买了7条机动游船，年纯收入10多万元。因游船证照齐全，澄江县政府按评估价的40%给予他补偿。现在，张致禹新开了两家旅社，一家电话超市，还建起了一个小卖部，并酝酿着在岸边开发新型娱乐项目。他告诉记者：“刚开始禁船时难以接受，但后来想通了。我们祖祖辈辈靠抚仙湖生活，不能只顾眼前利益。”

　　经过治理，抚仙湖生态环境得到极大改善，迅速恢复为Ⅰ类水质，抗浪鱼种群数量也逐渐增多。

　　保护“地球生命起源地”

　　上世纪80年代中期，科学家在澄江县境内的帽天山发现了5.3亿年前的寒武纪动物化石群，这些化石包括现今动物所有门类的远祖代表及难以归入任何门类和在寒武纪以后地质年代中已经灭绝的门类，被誉为“地球生命起源地”。

　　但澄江动物化石群保护最大的困难在于化石层之下是丰富的磷矿石资源，它们紧紧围绕着保护区，是澄江县重要的支柱工业。为保护这个极具科学价值的自然遗产，2004年9月以来，澄江县停止了帽天山保护区周边的磷矿开采，直接财政损失达800多万元。

　　为实现澄江地区经济的可持续发展，当地政府一方面对帽天山周边14个磷矿实施全面禁采，另一方面对帽天山保护区周边生态环境进行恢复整治，同时引导磷

化工企业发展精深加工，延伸产业链，提高附加值。

　　澄江县德安磷化工有限责任公司顾问赵秉富在接受记者采访时说，以前公司以磷矿石为原料生产磷酸，帽天山磷矿禁采后，转为以黄磷为原料生产五钠等化工产品，利润率提高了10%左右，如转为生产电子磷酸，利润率能提高30%。

　　澄江县环保局局长许绍武感叹，要不是为了保护化石群而下决心禁采磷矿，澄江磷化工业的产业结构还没这么容易调整。

　　不是包袱是财富

　　与其他一些积极发展经济的地区相比，澄江县的一系列政策看似反其道而行之。当地政府确立了“全面开发、重点保护”的指导原则，澄江人民在保护环境与经济发展之间寻求着平衡。抚仙湖管理局局长马德芳介绍说：“别的地方都积极推进经济开发区，而为了保护生态，澄江县划定了抚仙湖流域禁止开发的控制区域。” 许绍武表示：“我们也在招商引资，但是，前来投资的企业必须先过环保关。经过考察，如果在一定程度上破坏生态环境，再大数额的投资，我们也只有婉言谢绝。”

　　县委书记葛平对澄江的未来充满信心，他向记者阐述了未来10年的规划，即建成：一个面向昆明配套的绿色农产品生产、加工基地；一个以精细化工为主的工业基地；一个高标准文化旅游度假胜地和一个抚仙湖畔最适宜居住地。同时调整产业结构，一二三产业的比例调整为17：51：32，提高第三产业中旅游服务业比重。

　　今年上半年澄江县实现生产总值49797万元，同比增长8.41%；实现财政总收入8142万元，同比增长48.9%；地方财政收入完成3714万元，同比增长35.7%；农民人均纯收入1273元，同比增长4.26%。事实证明，生态保护不是包袱，是财富！(完)

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