[访问篇]
——访清华大学国际问题研究所所长阎学通
本刊特约记者京友
关于9月11日在美国发生的被称作“21世纪的珍珠港事件”的连串恐怖事件,国际关系方面研究的权威学者、清华大学国际问题研究所所长阎学通教授在12日下午接受了记者的专访。
阎教授对记者所说的第一句话就是:“(这一事件)给全世界的经济政治形势已经带来了变数。”
美国经济必然进一步下滑
记者:昨天,美国遭逢了自从“珍珠港事件”以来的最惨重打击,有人说,这一事件将给世界经济政治形势带来一些变数……
阎学通:这个说法已经有点保守了,应该说,已经带来了变数。现在股市已经跌了,金价已经涨了,油价已经涨了,纽约证券交易所、纽约商品交易所、美国股票交易所、纳斯达克股票市场、芝加哥谷物交易所等美国各大交易所11日全部停止交易,各证券交易所负责人表示美国股市12日将继续关闭。恐怖事件造成美国运输系统中断运营,金融市场关闭,众多企业停业,第三季度的国内生产总值很可能出现下降。美国经济本来就已经处于衰退状态,这个事件带来的结果是美国经济必然进一步下滑:
第一,赴美国的游客必然会减少;
第二,对美国进行投资的人们会重新考虑,会考虑这里安全不安全;
第三,房市必然会受到影响,房地产市场会出现混乱,城市郊区的房子可能会涨价,市中心的楼市会相对降价,这会给市场带来不稳定的因素。
第四,油价上涨,美国是一个轮子上的国家,油价的上涨将造成各个行业消费指数上涨。
这些给美国已经下滑的经济带来巨大影响,最主要的影响将是心理上的,最可怕的是造成长期的恐惧心理。
不会带来世界局势的不稳定
记者:这个事件是否会影响世界的政治格局?是否会使得世界局势更不稳定?
阎学通:我觉得这个事件不会带来世界局势的不稳定。
这个事件发生之后,美国的行政当局和他们的战略家肯定要重新考虑它们的安全战略,重新考虑到底是以防止洲际弹道导弹所携带的核武器的攻击为主还是以防止恐怖主义攻击为主,如果他们在战略安全重点的问题上进行了调整,那么可能会发现,如果要以反对恐怖主义为主,就应该和世界各大国家进行合作,包括中国,双方有共同利益;其次,中国在进行国际合作反对分离主义和恐怖势力方面,已经取得了一些成效,典型的就是上海合作组织,有效地通过使用政治手段在这个地区遏制了恐怖主义的活动。这个经验是值得美国学习的。
另外,美国的战略重点到底是在东亚、欧洲,还是在中东,恐怕要进行调整。如果美国在冷战后的安全危机主要是由于中东,那么他们为什么要布重兵在东亚?
记者:现在似乎有这样一个基本判断,就是这个事件是恐怖组织做出来的,不涉及国家之间的关系,是否可以就此说不涉及国际关系的问题?
阎学通:这是一个错误概念。现在越来越多的国际关系学者和国际关系著作已经认为,国际关系中的行为体,不仅仅是国家,有许多非国家行为体,特别是在冷战之后,非国家行为体越来越多,而且起的作用越来越大。比如说非政府组织、跨国公司、地区性组织等都是非国家行为体,恐怖组织也是一种非国家的国际行为体。
对中国入世的影响是技术层面上的
记者:这一事件是否会给中国加入世贸组织带来一些影响?对中国经济会带来影响吗?
阎学通:这个事情,如果说会给中国加入世贸带来影响,那也会是技术层面上的问题,是小问题,不会对中国加入世界贸易组织带来大的影响,不会拖延中国入世的进程。当然,这件事情肯定会影响一些国际经贸关系,但是这也会是技术层面上的,不会对国际经贸关系产生结构性的影响。
记者:美国有关方面已经在调查此事。您估计美国处理这件事情大致得要多长时间?
阎学通:这完全取决于这次调查。美国这次肯定会非常谨慎,调查、核实参与这次事件的恐怖组织到底是谁,因为如果这次再选错、在找到一个打击对象实施打击之后发现又弄错了,如上次炸苏丹那样,那么只能激化美国与阿拉伯国家之间的矛盾。如果惩罚的是没有对自己进行攻击的人,就会造成大问题。可以说,美国采取行动的决心是非常坚决的,但采取行动的方式会更尽可能准确。何时采取行动还要取决于美国情报工作的结果。
战争的新形态
记者:您看这个事件的影响会持续多长时间?
阎学通:会非常长。这一事件被看作“21世纪的珍珠港事件”,上次日本的偷袭是军队对军队的攻击,是看得见的的敌人,是有人出来对行动声言负责的。这一次是在美国大陆本土上。美国的百姓会问,安全指数到底是在战场上打赢一场一个士兵都不死的零伤亡战争还是保证美国人在家里不至于被打死。如果确保美国人在海外打仗不死人,却在家里被炸死,那又有何意义?
这件事对人们心理的影响是非常之大的。人们会问到底应追求什么样的安全,什么样的和平,究竟是国家之间不进行战争还是防止在自己的家里被人杀死。
记者:这个事件是否可以说预示着战争的新形态?以没有正面冲突的战争为特点的“世界大战”已经开始?
阎学通:如果说世界大战就是说我们和非传统安全开战的话,那么战争已经开始了:金融危机、恐怖主义、环境恶化……
金融危机带来了大量的灾难,恐怖主义在全世界杀人,环境恶化导致多少人寿命缩短!分裂主义又导致了多少地区发生流血冲突、局部战争!如果把这些视作我们面临的共同威胁的话,那么人类、政府和非传统安全之间的“第三次世界大战”已经开始了。
对于非传统安全,我国也需要进一步加强重视。
做好国际政治风险评估
记者:对于中国投资者,应该有什么建议?
阎学通:首先,中国投资者不要因此事件而却步不前,这终归是一个个别现象。
但是抛开美国这一事件来说,对什么地方投资应该有技术上的考虑。比如,投资地区是否有政治方面的风险,是否会有地区政治的不稳定?总部应该设在曼哈顿还是应该设在郊区?应该设在什么样的楼房里面?
现在我国公司在国外投资不像一些海外跨国公司,海外跨国公司在投资前都会请国际政治和国际关系专家对所要投资的地区进行评估,看是否会有政治风险,我国公司还只是仅仅做一些国际经济形势方面的评估。
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