项俊波，男，汉族，1957年1月6日生，重庆市人。法学博士。1985年毕业于中国人民大学财政系。1994年获南开大学经济学硕士学位。1998年获北京大学法学博士学位。

1993.00——1996.00年任南京审计学院副院长。

1996.00——1996.00，审计署管理指导司副司长。

1996.00——1999.00，审计署京津冀特派员。

1999.00——2000.00，审计署人教司司长。

2000.00——2002.03，审计署人事司司长、党组成员。

2002.03——2004.07，审计署副审计长、党组成员。

2004.07——2007.06，中国人民银行副行长、党委委员。

2007.06——2009.01，中国农业银行行长、党委书记。

2009.02——2011.10，中国农业银行股份有限公司董事长、执行董事。

2011.10——，被任命为中国保险监督管理委员会主席、党委书记，当选中共第十七届中央候补委员。

2011.11.21中国人民银行货币政策委员会委员。

2012年11月14日，当选为中共第十八届中央委员。

没有调查就没有发言权 八场座谈会摸底保险业

自履职保监会主席以来，项俊波一直在忙于听取汇报，深入广州、深圳等地进行市场调研，还先后调研了人保集团和中国人寿集团。据一位中资保险公司人士透露，接下来保监会将召开中资保险公司的高管座谈会。“没有调查就没有发言权。”项俊波在会上表态，目前的主要工作是“尽早地熟悉情况，听取市场、监管对象等多方面的意见，把握下一步工作重点或难题。”

铁腕项俊波诊脉保险界:多年野蛮生长

“做大做强”是过去十年整个行业的发展基调，单纯的追求保费规模几乎是所有保险公司共同的选择。迅速铺设分支机构，大量招聘营销员，通过高手续费拓展银行、中介渠道等，保险公司在追求规模问题上可谓“无所不用其极”,野蛮生长过程中，难免产生若干问题。在业内人士看来，在项俊波的领导下，多年来野蛮生长的保险界正迎来一场“大手术”。

指出保险行业形象存在三个不认同

项俊波认为，当前保险业声誉不佳、形象不好的问题比较突出，主要表现为“三个不认同”。一是消费者不认同。理赔难、销售误导、推销扰民等损害保险消费者利益的问题反映强烈，且长期以来未能得到较好解决，导致消费者对行业不信任。二是从业人员不认同。保险业基层员工压力大，收入低，社会地位低，感觉被人瞧不起，对自身发展没有信心。三是社会不认同。行业总体上仍停留在争抢业务规模和市场份额的低层次竞争水平，为了揽到业务不惜弄虚作假、违法违规，在社会上造成了非常不好的影响。

新官上任三把火 频繁调研谋改革

在各地、各机构调研之后，项俊波对保险业市场形象表示极为焦虑。2012年全国保险监管工作会上，项俊波提出，当前保险行业形象，消费者、从业者、社会都不认同，要求各保险机构抓好服务，搞好理赔，挽救保险业形象。随后的6个月时间里，保监会已出台多项规定治理车险理赔难问题，并多次谈及寿险销售误导问题，同时严厉整顿保险中介市场。

项俊波施政首定12字 重在保险监管角色

2012年1月7日，一年一度的“全保会”如期召开。不管是出于对新主席的期待，还是有感觉本届“全保会”的变化，此次会议格外引人注目。会议上，保监会不仅透露出新任主席的十二字执政方针“抓服务、严监管、防风险、促发展”，还将“全保会”更名为“全国保险监管工作会议”，无保险公司高管参加。庹国柱表示，“过去保监会身兼二任，其一是监管，其二是引领行业发展，代表行业利益,这是两个内容有所冲突的角色。项俊波上任后，把握住了监管的定位,这次是一个正名。”

领导建第二代偿付能力监管体系

在治理理赔难的同时，项俊波承接保监会前任主席吴定富的监管思路，建偿付能力监管体系。但与之前不同的是，这一次建的是“第二代偿付能力监管体系”,这项工作保监会成立了一个领导小组，由项俊波担任组长。陈文辉就项俊波建第二代偿付能力监管体系的初衷解释称，国际金融危机爆发以来，国际金融监管都在大踏步往前走，第一代偿付能力监管体系可能现在已经有一些不适应了。

2012年底 保监会领导班子基本配置完成

在王祖继履新之后，保监会副主席人选已经全部确定，这也意味着保监会的高管人事调整已经告一段落，而接下来保监会的人事调整重心将向下一级中高层干部调整。在保监会“一正、四副、一纪委书记、两助理”的新领导班子基本敲定后，局级干部也迎来了新一轮的调整，规模空前。目前保监会16个职能部门中，已有7个部门的负责人做了调整，主要涉及发展改革部、财务会计部、保险资金运用监管部、法规部等重要部门。

出重拳理顺产销渠道 做大做强保险中介

进入2012年，保监会继续“给力”，进一步加大清理整顿力度，在清理整顿的同时积极推动保险代理市场的专业化和规模化发展。严格限制区域性保险代理公司的市场准入，限制增量；通过治理整顿，对现有“散、乱、差”代理机构进行“关、停、并、转”，减少存量。同时推动代理市场结构调整，通过鼓励、引导保险中介集团化发展，实现保险代理市场的专业化和规模化。

拓宽险资投资渠道 出台保险资金投资新政

2012年6月，保险投资改革创新闭门讨论会在大连召开，会上保监会推出了13项保险投资新政征求意见，被业界称为保险资金新政“13条”，消息一出即引发了热烈讨论。新政“13条”冲击波辐射了更大范围的金融业务领域，新政规定，保险资金可以投资债券、股权和不动产、理财产品等证券化金融产品、金融衍生品、股指期货，还可以参与境外投资进行委托投资等，切实对保险资金投资进行松绑。

营销体制变革启幕 自设代理加速产销分离

众多业内人士认为，保险业的产销分离已经是大势所趋，平安、国寿已经设立自己的专属代理公司，未来不排除其它大中型保险机构也会纷纷自设机构，保险公司把销售外包给以专业代理机构、经纪公司等为主体的保险中介机构，自己也可以设立专门的机构，两大渠道并举可以帮助保险公司优化经营成本，充分利用中介机构的渠道优势，利用外部资源，实现较低的能耗和较高的产能。

推动保险公司上市 用上市规范险企

对项俊波来讲，推动保险公司上市也许不是他的目的，他的目的是用上市促进保险公司内部治理完善，切实发挥上市公司信息机制，按照现代金融企业制度优化股权结构，提高董事会运作水平，健全内控制度体系等，关键是用规范化、标准化、市场化运作，以此带动整个保险行业的健康、稳定、可持续化发展，提高保险行业综合竞争能力，以此建立保险业发展的新模式。

保护保险消费者利益是保险监管的天职

“消费者相对保险公司而言处在弱势的位置，需要监管机构的保护。一个社会只有保护好弱势群体的利益，这个社会才能够实现和谐发展。当前世界各国金融监管当局都将保护消费者利益作为监管的重要目标之一。作为社会主义市场经济国家，我们更应该把保护消费者利益作为保险监管工作的出发点和落脚点。”项俊波说。

铁腕治理行业顽疾 让理赔难和销售误导成为过街老鼠

过去5年，保监会收到的各类保险投诉中，理赔难占车险投诉的60%，销售误导占寿险投诉30%，严重影响了保险业的社会形象。2012年1月7日，全国保险监管工作会议召开。项俊波在会上表示，要下决心、动真格、出重拳，打一场整顿治理的攻坚战，重点治理车险理赔难问题和寿险销售误导。一是要抓紧研究制定专项治理的方案，保监会要与保险机构、行业组织、新闻媒体和社会公众一起推动，形成综合治理的局面，让理赔难和销售误导成为过街老鼠，人人喊打。

项俊波首谈误导归咎产品设计

项俊波在全国保险监管工作会议上首次把产品设计不合理与误导销售和理赔难等问题联系在一起，保险产品创新被提到新的高度。目前，保险监管部门正在酝酿推动寿险、商业车险费率市场化以及交强险经营模式的转变。未来，保险行业还将在以防范风险和保护消费者权益为重点、审查保险条款的依法合规性和公平合理性基础上，探索建立保险产品预审机制。