外资财险分改子难改市场格局 重要在于低价圈地

　　据悉，保监会将在今年8月1日前就海外财产保险公司申请将分支机构转成子公司一事作出决定，并承诺对此类申请的审批时间不超过60日。由于“分改子”将大大降低外资财险的运营成本，8月将迎来一波改制的高潮。不过，这很难影响国内财险市场的竞争格局。

　　2004年5月，中国保监会就发布了《关于外国财产保险分公司改建为独资财产保险公司有关问题的通知》，允许此前已设立的外国财险分公司在符合一定条件下，改为独资保险公司。经过几年的发展，目前，14家外资保险机构中已有4家分公司成功转变为子公司。

　　“分改子的重要性，在于可以‘低价圈地’。”沪上一家外资产险相关负责人直言不讳。简单来说，“分改子”之前，外资财险每在中国开设一家分公司就需要国外总公司无偿拨给不少于2亿元的运营资金，而改为子公司后，新增一家分公司只需要增加2000万元的资本，仅为原来方式的1/10。

　　保险专家郝演苏在接受记者采访时表示，这表明我国保险行业将一如继往地保持已经承诺的开放政策和开放步伐。我国保险行业对外开放步伐的加快，将利于行业健康发展。但同时，他还表示，这对整个财产保险的市场格局不会产生太大变化，中资保险公司在市场中仍然占据主导位置。

　　郝演苏表示，由于不是分公司，不具法人资格，就不能申请开设新分支机构。一旦进行扩展，进入新城市，须由总部重新向中国保监会申请。每设一家分公司，总公司还应无偿拨给不少于2亿元人民币的营运资金，成本相对较高。

　　根据中美两国联合公布内容，保监会承诺外资“分改子”审批时间不超过60天。外资财险改建为独资子公司后，具备与中资公司一样的一级法人资格，可直接申请增设分支机构。不仅如此，外资财产保险公司还可以享受同样的投资待遇和权益。

　　郝演苏分析，尽管中外资市场格局不会出现较大变动，但由于中外资公司在险种经营方面的差异和着力点的不同，外资财产保险公司将在整个市场中充分发挥中资财产保险公司无暇涉及领域的作用，对提升我国财产保险市场