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内控的显著作用http://www.sina.com.cn 2007年08月24日 10:01 中国财经报
建立完善内部控制制度,也是中国企业进入国际资本市场的前提。截至2007年3月,中国境外上市公司共有747家。我国境外上市企业纷纷花巨资聘请海外机构设计内部控制制度,以适应上市地的监管要求。 王俊英 2006年7月财政部联合相关部门成立了企业内部控制标准委员会,着手建设中国企业内部控制标准体系。同时,证监会、国资委、上交所、深交所、银监会、保监会等单位也纷纷着手内部控制标准的制定及研究工作。之所以我国企业内部控制建设被置于一个空前的高度,根本原因在于它在现代经济生活中发挥着多方面的重要作用: 其一,进入国际资本市场融资的前提。建立完善内部控制制度,也是中国企业进入国际资本市场的前提。以萨班斯法案为代表,许多国家开始通过立法强化企业内部控制,内部控制日益成为企业进入资本市场的“入门证”和“通行证”。改革开放以来,随着经济发展水平及实力逐步增强,越来越多的中国企业进入世界资本市场。截至2007年3月,中国境外上市公司共有747家。我国境外上市企业纷纷花巨资聘请海外机构设计内部控制制度,以适应上市地的监管要求。 其二,促进企业的有效经营。健全有效的内部控制,可以利用会计、统计、业务等各部门的制度规划及有关报告,把企业的生产、营销、财务等各部门及其工作结合在一起,各部门密切配合,充分发挥整体作用,以顺利达到企业的经营目标。同时,严密的监督与考核,能真实反映工作实绩,再配合合理的奖惩制度,便能激发员工的工作热情及潜能,从而促进整个企业经营效率的提高。 其三,保证会计信息的真实性和准确性。内部控制的目标要求经济信息和财务报告的可靠性。有效健全的内部控制制度可以保证会计信息的确认、计量、记录和报告如实地反映企业生产经营活动的实际,并及时发现和纠正各种错弊,从而保证会计信息的真实性和正确性。使企业提供的会计信息能够如实、及时地反映企业财务状况、经营成果和现金流量。正确可靠的会计信息也是企业管理者了解过去、控制目前、预测未来、改进和完善内部控制制度的必要依据。 其四,有效防范企业经营风险。我国目前大部分企业风险意识不强,只凭管理者的感觉盲目决策,造成大量的失败教训。在企业的生产经营活动中,企业要达到生存发展的目标,就必须对各类风险进行有效的预防和控制,内部控制作为企业管理的中枢环节,是防范企业风险最为行之有效的一种手段。它通过对企业风险的有效评估,不断加强对企业经营风险薄弱环节的控制,把企业的各种风险消灭在萌芽之中,是企业风险防范的一种最佳方法。
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