文/黛安娜

　　哗众取宠、低级庸俗！因为一则广告，广发银行与广告公司一同被罚！

　　2019年5月31日，广发银行上海分行在上海厚美广告公司的策划下，发布了一篇题为《不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的！》的图文推送。同年12月，广发银行上海分行与厚美广告因违背社会良好风尚，分别被上海市市场监管局罚款60万和30万。

　　但对处罚结果，厚美广告与广发银行上海分行均认为罚金过高，并与上海市市场监管局对簿法庭。

　　广告公司与银行因发布低俗广告一同被罚

　　并将上海市市场监管局告上法庭

　　2019年8月5日，央行上海分行金融消保部曾致上海市监管局一份线索函，函中披露，央行认为广发银行上海分行于2019年5月31日通过“广发卡上海”微信公众号发布的题目为《不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的！》图文推送违反了金融营销宣传。

　　市场监管局于同年8月8日收到此函，并委托某公司对该广告标题进行了数据保全及对相关机构进行了走访。12月4日上海市监管局对其作出告知书，并于次日送达原告厚美公司，后经内部审批于12月12日作出行政处罚决定书，当日送达厚美公司。

　　据天眼查信息显示，该行政处罚决定书中，上海厚美广告公司因发布的广告妨碍社会公共秩序，被罚了30万；而广发银行上海分行也因此缘由被罚了60万。

　　据文书披露，上海厚美公司对该项处罚并不认可，向法院提起了诉讼，要求上海市市场监管局撤销其行政处罚决定。因广发银行上海分行同样为当事人，故法院追加其为第三人参与。

　　上海厚美公司认为，首先，该条推送的实际内容是以美食营销为主的活动信息，整个图文信息是介绍美食优惠，而广告标题仅为图文信息的一部分。并且，正是为了防止歧义，题目所用的词为“我们”。广发银行上海分行表示同意，并指出该广告仅为公众号推送的众多美食文章中的一篇，并不会使读者产生不良思考。

　　对此，上海市市监管局辩称，该图文信息广告标题明显违反法律规定，可以说，既违背了公序良俗，还产生了针对女性的贬低和侮辱，其带来的负面效果显而易见。

　　厚美公司表示，即使涉及违法行为，其与广发银行所作行为情节并不严重，亦可以免于处罚，而上海市市场监管局所开出的罚金金额明显过高。广发银行上海分行也表示，在上海市监管局2019年8月20日第一次上门检查后，银行就第一时间删除了该广告内容，但广告标题因技术原因无法删除。从银行角度来说，银行从无主观恶意，也未放任扩大低俗影响。银行指出，上海市监管局仍对广发银行及厚美公司开出巨额罚单，有悖过罚相当原则，而行政处罚的根本，在于教育与纠错。

　　上海市市场监管局认为，对厚美公司及银行开出的处罚决定裁量适当。厚美公司作为广告文案制作者，而广发银行上海分行作为有发布权的金融机构，两公司的行为完全偏离了社会主义核心价值观。该广告于2019年5月31日发布，8月20日删除，期间累计阅读量198次，粉丝传播量4万余次。考虑其广告违法性质、发布时长、传播量、阅读量等因素，已经对两公司从轻处罚。

　　一审法院认，上海厚美广告公司属于互联网广告经营者，而广发银行上海分行属于互联网广告主及广告发布者，其共同发布的图文标题“不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的”目的虽是为了引起受众的关注，但从其字面意思来看，的确哗众取宠、低级庸俗。

　　广告作为企业宣传产品或服务的媒介，应当给受众带来积极正面的导向作用，不论是广告的经营者还是发布者，都应当严格遵守法律规定。最终，法院一审决定，驳回厚美公司的上诉请求，案件受理费一并由厚美公司承担。

　　厚美不满一审判决 提起上诉

　　表示“或许违反道德 但不构成违法”

　　对于一审法院的判决，厚美广告公司不服并提起上诉。

　　二审法院审理认定，2020年12月3日，厚美公司及广发银行上海分行一同向法院出具了《协调申请书》，该申请书披露，希望上海市市场监管局对银行的处罚金额酌减到“20万元至40万元”以内。如成，便撤回其上诉请求。但上海市市场监管局复函至法院表示不予协调。

　　于是，厚美公司上诉表示，其与广发银行上海分行所发布的广告或许违反道德标准，但不构成违法。并且，该公司还表示，其与银行在被上海市市场监管局正式立案前就已经主动删除了该广告内容。这种行为可称之为减轻违法行为危害后果，根据相关法律，属于应当减轻、从轻处罚的情节，但市场监管局并未从轻处罚。

　　厚美广告公司指出，处罚的警示和教育目的已经实现，应当给两公司一点生存的机会和发展的空间。广发银行上海分行对于厚美公司的意见表示同意，于是，两公司请求撤销一审判决。

　　上海市市场监管局对此表示，该广告标题在设计、制作和发布的过程中，就已经损害了良好的社会风尚，产生了对于女性特别是怀孕女性的贬低和侮辱。首先，该违法用语主要出现在广告的前端标题，直接面向推送的4万多粉丝，即便删除也对其造成了很大不良影响。从市场监管局所委托公司给出的调研报告证明，有超过50%以上的民众认为其广告违背了社会良好风尚。可以说，此行为不仅对于女性来说产生了极端的不尊重，对于青少年健康成长的社会环境更是极其的不负责任。

　　此外，上海市市场监管局指出，从央行上海分行2019年7月31日将上述情况记录在告知单上交由广发银行上海分行签字至同年8月29日相关人员调查取证后才删除此推文，发布时长计81日。基于此，广发银行上海分行并不符合主动整改、消除影响的情节。

　　二审法院表示，上海市市场监管局所作出的答辩意见于法不悖。厚美广告公司与广发银行上海分行所作出的请求和理由，缺乏事实根据和法律依据。故二审法院决定，再次驳回上诉，维持原判。

责任编辑：陈嘉辉