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新华网北京9月20日电 (记者 姚润丰) 来自56个国家和地区的代表在刚刚闭幕的第19届国际灌排大会上发表了关于全球粮食安全用水的《北京宣言》，以推动世界各国采取积极行动，在2015年之前实现世界贫困和饥饿人口减半的千年发展目标。
宣言指出，目前全球农业灌溉用水占所有淡水取水量的70%，灌溉面积占全部耕地面积的17%，灌溉农业产量占全球农业总产量的40%。增加粮食产量的关键在于增加有发展潜力地
区的灌溉和排水土地的面积；在已有灌溉排水设施的地区，应改善水土资源管理；同时应提高水的利用效率和土地生产力。
宣言强调，虽然世界在限制人口增长方面已经付出很大努力，但在2025年前仍需满足8亿多新增人口的粮食需求问题，目前在欠发达国家仍存在不平等以及营养不良问题，全球有20%的贫困人口在饱受饥饿或粮食不足之苦。因此必须将全球的粮食产量翻番才能确保全人类的粮食安全。
宣言指出，为满足未来粮食需求，灌溉将较过去发挥更大的和更为可靠的作用。“用更少的水生产出更多的粮食”是实现上述目标的有效途径。这可通过技术进步、现代化和一些可持续发展的理念以及改善灌溉和排水系统的管理得以实现。
宣言倡导，考虑到欠发达国家人口增长和粮食需求增加的压力，需要在耕作土地上建设小型、低成本的灌溉排水系统。此外，需要开垦有耕作潜力的土地。提高蓄水能力用于粮食生产以及增加蓄水工程的投资应是今后发展的重点。应在考虑环境可持续性发展的前提下进行资源开发。
宣言最后强调，洪水管理日显重要，尤其在东亚和南亚地区，目前居住在这一地区的人口有29亿，约占世界人口的一半。据估计，到2050年，约有80%的人口将生活在洪水易发区。除了季风季节的大暴雨和洪水因素外，大量人类活动引发的变化，如土地的过度开垦、不适当的土地利用规划都将增加洪水易发区的脆弱性。因此要采取综合洪水管理措施，包括工程措施和基于风险管理原理和公众参与的非工程措施来减少洪水造成的威胁。人与自然和谐共处是洪水管理的重要理念。(完)
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