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六方会谈前景辨析
展望六方会谈前景，晋林波认为，由于多数与会国仍对继续推进会谈进程抱有强烈愿望，且对会谈最终取得成功抱有较大信心，可以说，今后通过六方会谈解决朝核问题的外交努力仍拥有一个较为乐观的前景。于美华也表示，有理由相信，通过各方的努力和配合，有
希望实现复谈。
首先，六方会谈是缓和朝核问题的最佳途径，因为由此可以讨论“弃核换安全”问题，即朝鲜放弃核武计划，美国对其提供安全保证；如能实现，朝美双方都能达到目的，进而实现半岛无核化及和平稳定。这也符合中、韩、俄、日参会四国的利益，是一个能获得多赢效果的谈判途径。
第二，六方会谈可以成为未来建立东北亚安全合作对话机制的基础。晋林波认为，六方会谈的进程，会不断激发有关国家对建立东北亚安全机制的理论探讨和实践探索。尽管会谈能否在不久的将来完成解决半岛核问题的重大历史使命仍面临不确定的前景，但它本身有可能成为未来建立东北亚地区安全机制的基本框架。
第三，在朝鲜半岛使用军事手段将带来巨大灾难。现在的东北亚与冷战时期不一样，有美、中、俄三个核大国，还有朝鲜这个尚未核试的有核国，以及韩、日两个核门槛国。更有美日、美韩两个军事同盟，中俄与朝鲜又签有友好条约。朝鲜半岛现在还处于停战状态，朝韩在“三八线”陈兵百万，相互对峙，如果采取军事手段，必然导致不可估量的伤亡。所以，无论如何要阻止使用军事手段。如此，六方会谈就成了一个首选的解决问题的途径。
第四，六方会谈也符合朝鲜的国家利益。朝鲜仍把“无核化”作为最终目标，即使在措辞强硬的“210”声明中，朝鲜仍表达了希望对话和谈判解决问题的意思。金正日在会见王家瑞时也表示，朝鲜从来就没有反对过六方会谈，只要条件成熟朝鲜还会参加会谈。朝鲜要拓展多边外交，恢复经济，也需要和平稳定的环境。如果真与美国兵戎相见，上述目标都不会实现。朝鲜有一个“建设强盛大国”的计划，没有和平环境，也同样难以实现。通过谈判解决问题，才符合朝鲜的国家利益。
关键看朝美态度
晋林波指出，从宏观上看，朝鲜半岛核问题涉及全球和地区许多国家的安全利益，需要通过国际社会和地区主要国家的共同努力才可能全面彻底解决；但朝鲜和美国是朝核危机的主要当事国，也是解决危机的关键所在；换言之，朝美两国的态度和立场是解决核问题的决定性因素。
在如何解决核问题上，朝鲜的基本主张是“冻结换补偿”，即要求美国首先放弃“敌视”朝的政策，同意与朝签订互不侵犯条约和建立外交关系，并对朝鲜因放弃核计划而造成的损失进行经济“补偿”。之后，朝鲜将考虑冻结并最终放弃核计划。
美国的原则立场则是朝鲜必须首先以“全面的、可核查的、不可逆转的”方式放弃核计划(CVID)，然后才有可能与美国谈判解决其他相关问题。在解决核问题的方式上，布什政府坚持拒绝与朝鲜举行直接谈判，明确表示不会与朝鲜签订互不侵犯条约。另外，美国虽表示希望通过外交手段和平解决朝核危机，同时又表示不排除对朝鲜进行军事打击的可能性。与此同时，美国为了向朝鲜施加更大的军事和外交压力，还联合多国举行海上防扩散演习(PSI)，准备必要时对朝实施海、陆、空立体封锁，以此迫使朝鲜屈服。
首轮六方会谈之后，在国际社会尤其是中、韩等国“劝和促谈”外交的影响下，美国开始松动其对朝强硬立场，表示如果朝鲜承诺全面放弃核计划，将考虑给予朝鲜“书面形式的安全保证”。美国也松动了坚决拒绝朝方“冻结换补偿”方案的立场，默认其他国家在朝鲜部分冻结核计划时，向朝鲜提供能源援助。
晋林波从朝鲜半岛核危机产生的深层次原因的角度分析指出，从根本上讲，目前出现的朝鲜半岛核危机，从一个侧面反映了朝美之间长期淤积且根深蒂固的互不信任的情绪。在核问题上的朝美对峙，是一种涉及国家生存发展基本战略层面上的对抗，其形成和发展有着深刻的历史背景和现实原因。因此，很难想像朝核问题会经过几轮六方会谈，就能轻而易举地得到全面彻底的解决。
于美华则指出，目前朝美间主要矛盾是颠覆和反颠覆，由于朝美互不信任和敌对，六方会谈即使复谈，也不会一帆风顺。在3月2日朝鲜外务省的备忘录中，要求美国必须就“暴政据点”的相关言论向朝鲜道歉并收回这种说法，同时改变其旨在颠覆朝鲜政权的对朝敌视政策，表现出与朝鲜和平共处的意愿并采取相关行动。这些对于美国来讲，可能都是难以接受的。虽然目前复谈希望很大，但也需看到，以布什政府近年一贯的对外政策，一旦其国家利益和安全受到威胁，它也会不择手段捍卫之。如果美国有证据证明朝“拥核”危害了美国的国家利益和安全，也不排除美国对朝动武的可能。
本刊记者吴鹏编辑整理
(该文刊于3月7日出版的《财经》2005年第5期，相关文章见《财经》网络版www.caijing.com.cn《晋林波：朝鲜半岛核问题与六方会谈前景展望》、《于美华：中国积极斡旋新一轮朝核风波》）
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