欧盟计划改革区内服务市场

　　(zhongwen.ft.com, 丹尼尔•董贝(Daniel Dombey)布鲁塞尔、尼古拉斯•蒂明斯(Nicholas Timmins)联合报道)

　　欧盟即将公布一系列大刀阔斧的改革计划，以打开服务业市场，完成建立欧洲大陆单一市场的构想。

　　该立法草案呼吁“(律师行业、酒店业和客户服务等领域的)服务业可在成员国之间自由流动”，并取消阻碍欧盟成员国的服务企业到欧盟另一国开设业务的壁垒。《金融时报》已经看到这份草案，该草案预定于下月对外公布。

　　服务业目前占欧盟经济总量的70%，但在创建单一市场方面，这个产业一直落于其它产业。到目前为止，服务业仅占欧盟区内跨境贸易额的20%。

　　立法草案将废除广告方面的各种限制，并引进“一站式”系统，允许公司在一个司法辖区内，就能获得在欧盟任何地方开设业务所需的一切审批手续。

　　该立法草案必须获得欧洲议会和各成员国的批准。草案制定了一个“有益于各种服务的一般法律框架”，目的是“在2010年前为服务业形成一个真正的内部市场”。

　　最先的单一市场计划原定于1992年完成，该计划首先从商品交易的市场改革入手。

　　欧盟委员会内部还在继续就该草案进行讨论，但预计将于下月提出正式动议。

　　根据欧盟委员会去年的一份报告，企业若希望在一个以上的欧盟国家提供服务，将遭到92项壁垒的阻碍。

　　过去，欧盟委员会发现，服务业的分销受到了各种规则的妨碍，这些规则要求服务供应商在提供服务的各国拥有实体基地，从而给广告业带来了特别的困难。

　　该草案将会禁止成员国对“受监管行业的商务交流实施一般性的禁律”。草案还将要求各公司不仅“遵守公司原成员国的国家规定”，同时还要求来自欧盟其他国家的工人到所在国有关当局登记。

　　欧盟委员会希望，欧洲议会能在明年6月的选举前支持该项立法。但在欧盟委员会明年11月换届前，要使该提议获得最后批准则不大可能。

　　译者/伯弢

　　来源：金融时报

　　金融时报全球经济报道

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