《中国经济信心之旅》深圳站图文实录(2)

http://www.sina.com.cn 2009年04月01日 19:39 新浪财经

　　这些因素一方面政府继续采取一些调控政策，同时这些因素在各种新的形势下逐步发挥作用。07年第四季度中国经济就进入真正调整。原因也是几个方面：第一，股市泡沫到了07年10月份开始破掉，开始掉头了。然后到07年9月底，政府采取了比较严厉的抑制房地产泡沫政策，那个政策相对还是比较及时。想象一下出去不采取政策，房地产泡沫继续鼓下去，像美国一样5、6年泡沫，连累了整个世界经济。如果不采取那个措施，也不堪设想。到那个时候07年4季度，楼市也开始掉头。然后07年下半年后国际市场也开始掉头，次按危机导致订单减少，外贸需求减少。这个时候各种宏观政策开始起作用，中国经济实现了调整。也就是说中国经济是什么时候开始调整呢？是从07年4月份这个调整过程就已经发生。这个调整是我们主动进行的，在多方面可以说是我们主动进行的。因为我们进行了主动调整，所以我们没有形成大的泡沫，因此我们就没有大的危机。

　　首先要看到这个调整本身也会对我们很多产业、企业产生一定影响。我们可以想象07年增长速度是13%，从13%降到通常所说的比较合理的、正常的、可持续增长速度8%、9%，也是3%、4%甚至更多增长速度的百分点。这几个增长速度百分点后面是几千亿甚至上万亿的产值。而几千亿、上万亿的GDP增加值背后是一些企业和一些产业。就是意味着我们自己要在这方面调整。这个调整本身也会对我们很多企业产生压力，因为不调整，将来后果更严重。我们必须减少我们的产能，必须消化我们过剩的生产能力，必须对我们过热的经济降低，否则我们也会出现像美国那样的危机，对我们损失会更大。

　　所以客观上说，从07年第四季度一直到08年，中国经济正处于我们自己的调整过程当中。然后次按危机越来越严重，到08年9月份雷曼兄弟破产，世界金融危机大面积爆发，对实体经过产生影响，自由落体式的崩盘。大宗商品价格、石油价格一个月里面、两个月里面可以跌60%、70%。很多订单原来定金都交了，扭头就走，不要了。因为恐慌，因为市场上金融危机造成的恐惧，大家该做的事都不做了。等到尘埃落定大家再进行思考。突然之间经济恶化，订单消失、需求萎缩，两股实力结合到一起，我们自己在进行调整，然后世界大的危机到来了。我们感觉特别困难。GDP一下子跌的比较厉害。原来三季度还是9%，一下子跌到6%，从13%到12%、11%、9%，到四季度一下子又跌了3%，这样的局面确实对我们企业、经济，大家感受确实是比较严重。

　　但是把这个问题分析清楚，我们也就看到了我们的潜力所在，我们优势所在。看到了我们面临的问题跟西方面临的问题有一个共同地方，也有不同的地方。这也是我们应该有信心来恢复我们经济的一个原因。什么不一样呢？第一，在中国经济过热的时候，我们主动采取的防过热的措施。而且有些措施力度比较大，不像美国的经济，美国经济不能说格林斯潘没有采取措施，他调了17次利率，也是一种措施，但是没有采取更多的措施，而且当时美国一种倾向，只要市场决定的，政府就完全不能干预。我们根据中国实际情况、体制情况，采取了一系列措施。在相当大程度上我们自己进行了调整。这就产生了一个重要结果，就是我们没有大泡沫。没有大泡沫就不会有大危机，也就不会有硬着陆。第二，我们的经济调整、我们的经济下滑，早于世界经济下滑一年以上的时间。包括我们的股市，我们的股市跟世界市场一直同步，世界市场老有人比我们其他市场下跌这么多，中国也下跌多少多少，中国从07年下半年四季度就开始调整，也早了一年。比较早的进入周期，也就能够相对来讲比较早的走出这个周期。第三点，因为我们自己调整，进行了相对及时的调整，而不像美国人现在抱怨的那样，危机来了，政府宏观调控政策都出来了，过热的时候你们怎么不采取政策？过热的时候你们养活了华尔街的肥猪，现在又让我们去救这些肥猪。我们相对来讲，在过热的时候没有盲目认为越热越好，我们不去管它。我们采取的措施，重要结果就是调控余地就比较大，所处的位置就相对比较好。比如我们现在搞财政政策，我们的财政整个状况，相对来讲在世界上不是最好的，也是最好的之一。这些年来，我们基本没有多大的赤字，而且事实上财政是有盈余的，财政收入增长比较快。然后我们的国债、GDP比例关系在世界上恐怕属于最低的之一，我们只有22%左右，美国现在多少呢？美国现在正式的数据，比较窄的口径是70%多，明年可能就是80%左右，原来加入欧盟条件就是60%-90%，现在也敞了口，现在统计要高于这个口径了。日本多年来用财政刺激经济，现在结果是国债和GDP比例关系是160%，而我们只有20%左右，这样财政回旋余地比较大。我们即使今年3%财政赤字，我们用债务来支撑，连发3年，仍然有回旋余地。第二，这些年金融政策、货币政策比较紧。我们银行目前的情况应该是比较好。坏账率比较低。金融危机来了，坏账率也许会有所上升，但是处于比较低的水平。货币制度也正在改革。因此货币政策余地也相对比较大。然后我们有2万亿外汇储备，大家现在说它是问题，也是风险，但是危机到来的时候，这2万亿储备是我们的定心丸，我们至少不会发生收支危机。我们也不会买一些有毒债券。使我们经济避免国际收支危机。所以方方面面我们调控余地就比较大。这也是中国政府出台政策，力度比较大，相对来讲也比较灵活、比较及时的一个重要基础。

　　在这个意义上，我说我们确实应该对中国经济有信心。加上我们的市场，我们是一个大国，我们国内市场回旋余地也比较大。加上我们又是一个发展中国家，我们处于发展阶段正是国家建设的过程当中，正是正在高涨的城市化加速发展的阶段。这个时候确实有很多一些公共工程是需要，而且是属于解决我们经济当中一些瓶颈的问题。比如铁路瓶颈，每年春运大家想一想，然后现在很多物资的流通成本费用，如果铁路瓶颈能够消除的话，对我们经济未来是有好处。因此这方面投资效率应该是有保障。大家都在关心公共投资效率问题。然后像地铁，像城市公共交通，城市化瓶颈，大家日常生活当中都看到的这些瓶颈，我们现在如果投资在这方面加大，对未来的发展是有好处。农村水利设施，有些失修，而且我们自然灾害抵抗风险能力需要加强，这方面投资也是对未来有好处。在这个发展阶段上，我们增加一些社保支出，我们一些民生的工程、这些东西都是对我们整个社会稳定和和谐发展都是有好处。有了这样一些在这个发展阶段这些市场的保障，也使我们比较容易的，相对来讲比其他特别是发达国家，我们应对危机的能力和回旋余地将会比较大。