2008年12月21日，由中共深圳市委、深圳市人民政府、中国经济50人论坛主办，深圳报业集团承办的纪念改革开放30周年——中国经济50人论坛（深圳）研讨会在深圳召开。新浪财经独家图文直播此次会议。图为中国改革基金国民经济研究所所长樊纲发言。(来源：新

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　　所以在这个意义上特区第一就是全方位的试点、区域性的试点。第二是特区因为是开放的前沿，它也是迅速吸收消化引进各种关系、制度、信息的一个重要的机制，它最先获得这些信息，最先进行试点。

　　我最后会概括总结，但是我先讲它跟体制方面的两个方面，一个是克服制度的障碍，另外一个是克服信息的障碍。深圳的发展确实走在中国的前列，在这么短的时间里从一个小渔村发展成为一个国际性的大都市，在发展经济学方面如何来分析这样的现象，也是我们所需要思考的。发展经济学一个基本原理就是研究落后国家的特点，什么特点呢？就是我们平常所说的弱势：要资本没资本，要人才没人才，要技术没技术，要环境没环境，要市场没市场，要品牌没品牌。

　　发展经济学最根本的问题不是增长本身，是趋同，是能够追赶上发展经济、缩小跟发达国家之间的差距。要解决两个问题：第一是如何迅速大规模地运用你的相对优势，利用你比较充裕的那些资产要素，而且这些资产要素可能比较低级，但是你要充分地运用起来，这就是如何充分利用我们的廉价劳动力的问题和一些其他资源的问题。第二方面的问题是如何迅速地使你的经济当中所缺少的、比较稀缺的要素：资本、人才、技术、教育等等得到增大，这就解决了我们的发展问题。所以一方面是很好地利用了我们的相对优势，同时又弥补了我们的相对弱势。而特区就是能够率先实现这几方面发展的特殊的机制。

　　第一点是特殊，因为最早实行了市场经济体制，就形成了一种我们叫做“制度洼地”的现象，使得原来在国内的稀少资源，我们原来也有这些人才、有这些技术，但没有一种行政，它形成不了一种特殊的集中利用。而特区提供一种市场优势，因为这里有活力、因为这里比较开放、因为这里有一种市场定价的激励机制，使得在全国各地的优势资源迅速向深圳或者其他这样的地方实现了集中。

　　在对特区的研究上长期存在这样一种说法，就是特区并没有利用外资，利用的都是内资，这一点也恰恰是特区的优势。它是在我们原来的基础上，通过一种新的方法，使原来的我们有的那些相对比较稀少的资产要素可以迅速集中起来，是集中发挥作用的一种结果，是体制优势的结果，而不是计划的结果。所以，特区要实现这一点，我们国内的人才到这儿了，国内的发明创造在那个地区不能发挥作用，反到在我们这里能发挥各种优势，它形成了这样一种吸引力，把各种优势资源集中起来，迅速发挥作用，使我们的增长取得突破，使原来发挥作用的一些要素更得以集中地发挥作用。

　　第二点是开放，首先这个开放其实还不是外资，而是贸易。我们怎么样来扩大贸易，怎么样扩大出口，而扩大出口的含义是什么呢？扩大出口的含义是迅速利用我们的优势资源、我们比较充裕的资源，包括劳动密集型。过去发展不了，我们自己的国内市场太狭小，要利用国际市场，卖的钱可以高一点、卖的东西可以多一点。我们的劳动力是廉价，但是它需要尽快地和生产资料相结合，能够迅速地获得就业，我们才能实现新的发展。我们过去长期的70、80%的劳动力在农村，现在通过贸易开始实现了迅速的转变，而这个在全国都实现了转移。最初通过深圳特区和其他特区的渠道，使我们的贸易可以充分展开，使得我们国内的比较充裕的生产要素可以迅速地得以运用，这就是我们这么多移民、这么多民工得以在深圳和珠江三角洲找到新的就业，它不是实现深圳当地的就业问题，是全国的就业问题，是全国的农民工转移问题，和我们的贸易的发展、和深圳特区的发展是密不可分的。