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许善达:现在开始专家发言。这是一个非常重要的判断,后来金融危机出现以后,在学术界对于应对金融危机提出了很多建议,这些都是非常必要的,但是我们这次会议的主题不是简单地提出要应对,而是强调的是“两个新”,一个是中国经济发展新的阶段,一个是深圳特区新的使命。所以重点还是探讨未来,还是以胡锦涛总书记从十七大开始提出的包括这次中央经济工作会议又再次强调的我们是处在一个新的战略机遇期,我们这次研讨会讨论的提案是围绕着我们怎么样在新的战略机遇期里面抓住机遇,能够把我们国家的改革开放、宏观经济发展按照更快更好的发展方针来继续推进。所以我们这次研讨会围绕着的中心主题是这“两个新”。下面我们请樊纲教授发言。
樊纲:我非常同意刚才许善达同志所说的主题,我们是向前看,是为了今后更好的改革。我们过去一年为了迎接改革开放三十年写了一本书,这本书第一个想法是用经济学的理论,特别是制度经济学、转轨经济学和发展经济学的理论,来系统地分析概括过去三十年中国特区,特别是深圳特区成功发展的历史。第二是着重研究今后在新的发展阶段我们应该怎么进一步发挥特区的作用,怎么使特区仍然在新的阶段上发挥特区新的作用。所以我在这儿就把我们这个研究的研究成果向各位领导、各位专家,向我们深圳市的各位经济工作者和媒体做一个简单的报告,谈一下自己的想法。
我们首先做这项工作也是向各位经济学的同行、专家们来汇报,就是怎么从理论上来分析概括中国特区,在现在具有全国的意义,因为全国现在都在做试验区,一些大规模的区域,不是一个市,而是省级的试验区。而且具有国际意义。现在世界上很多发展中国家都在看中国,我后面还要讲,我们的研究成果最后能概括出几条简单的政策建议,将来对世界上其他发展中国家能够起到一些政策参考作用。虽然我们是我们的模式,但是我们可以提供一些政策的参考。而要做到这一点,要使深圳特区这个现象具有一般性,就需要把问题上升到理论的高度加以系统地把握。
中国这三十年,包括特区这三十年基本的发展内容就是改革开放和发展。而开放既是改革的组成部分,又是发展的组成部分。因此,最根本的问题就是我们这样一个国家是两方面,一方面是体制的改革、体制的转轨,从计划经济到市场经济的过渡。另外一方面就是发展,从一个贫困落后的发展中国家向现代化、城市化、工业化这种新型的社会发展。因此,我们就想借鉴研究体制改革的转轨经济学和研究经济发展的发展经济学这两部分的理论来对深圳特区的历史和现状以及和未来做一些研究分析。
第一个方面,就是用转轨经济学的基本理论来分析深圳的体制改革的过程。
改革和发展是分不开的,这是一个大过程的两个方面。我们在理论上是把它抽象的分开,最后再把它综合起来。说到转轨经济学,说到经济改革,它是一个复杂的过程、一个复杂的社会工程,而这复杂的社会工程我们进一步把它抽象,其实它是两个方面的问题。转轨经济学它的特殊研究范围指的是从计划经济向市场经济过渡,这个过渡和以前的制度演变的差别在于:我们知道我们想朝哪个方向发展,我们知道我们要放弃计划经济,要做市场经济。
市场经济的具体细节、很多信息我们都缺乏,但是大的方向应该是清楚的。即使改革初期我们有很多争论,有很多历史上的束缚,但是从改革全过程来看,应该说大家知道要有一种有效的经济体制,而且市场上有很多现行的可以借鉴的体制来过渡发展。