翟振武：性别平等是衡量社会是否和谐的指标

　　2007年12月26日中国人民大学2007中国发展指数发布会在中国人民大学明德楼召开。新浪财经独家图文直播此次大会。以下是人民大学人口学教授翟振武就编制中间的性别平等和社会发展问题发表的演讲。

　　翟振武：下面我汇报一下关于在测度中国发展过程当中，有关性别平等和社会这样一些结果。

　　在人类发展指数里面我们都知道主要采取了三个方面指标，一个是健康寿命，一个是受教育水平，还有一个生活水准。

　　在现存的HDI里面并没有考虑社会性别的平等与公正问题，所以在联合国和国际社会都认为这是HDI指标的一个很重要的缺陷。人民大学的发展指数在它的设计和编制过程当中也考虑到了社会性别的视角，但是由于目前我们在统计上还缺乏分性别的、公开的统计资料，比如就业率方面，等等，还缺乏每年都有的分性别的统计资料。所以作为每年一度要进行发布的人大的发展指数，现在要把性别的视角纳入到我们每年一度发表的指数当中还有一定困难，所以暂时没有纳入我们发展指数。但是这是一个很重要的方面，所以我下面做的这样一个对中国各地区性别平等状况的考察，实际上是对中国社会发展程度和地区差异的一个补充。这个数据不一定是每个年度都能获得的。

　　我们中国性别平等的促进取得了举世瞩目的成就，从解放以后我们的妇女地位，我们的妇女发展都取得了很大成就，但是在社会转型，经济转轨，人口转变，文化变迁的时期，性别平等现在仍然有些地区停滞不前，不尽人意，各个省在性别平等方面存在极大差距。比如说在女婴过早夭亡，女童得不到平等的就学机会，女性难以获得公平的就业机会，女性受到家庭暴力的苦难，老年女性更多的遭受贫困，所以在中国各个地区之间，在妇女地位、妇女发展方面，在性别平等促进方面还存在很大差距。

　　下面我们具体看一下各个省在这个方面的情况。在发展指数当中，有人口文盲率指标，测量的是受教育程度，文盲率是作为其中一个指标，我们现在来考察的是男女受教育程度的差别，我们是以各个省女性的文盲率与男性文盲率之差为指标，主要是2006年的情况。大家可以看到女性与男性文盲率之差，看到全国15岁以上人口文盲率是8.9%，低于全国平均水平的有这么多省分，新疆，山西，辽宁，吉林，黑龙江，北京，天津等等，一直到重庆，重庆是8.4，都低于全国的平均水平，说明他们在男女受教育的差别方面比全国的平均水平要低一些。

　　这是女性与男性文盲率之差高于全国平均水平的省份，全国仍然是8.9，江西，山东，湖北，江苏，浙江，海南，四川，这是女性的文盲率减去男性的文盲率的差，这个是高于的。我们看到还有一个是女性与男性文盲率之差大大高于全国平均水平，这个是高的比较多了，全国仍然是8.9，宁夏13.1，云南13.5，安徽15.1，甘肃16.9，贵州18.7，差距最大的就是西藏，23.7，也就是女性的文盲率比男性的文盲率要高了23个百分点。这个差别在各个省之间还是很明显的。

　　另外一个衡量性别平等的一个指标，我们可以用婴幼儿死亡率的性别差别来观察，因为婴幼儿死亡率历来是社会发展中的一个综合指标，男女婴幼儿死亡率的差别也是性别平等程度的一个集中体现。大家都知道在联合国HDI发展指标当中也用了婴儿死亡率做了社会发展的侧重指标，所以我们也用这个来测度性别平等。婴幼儿死亡率性别比的定义是0至4岁男童死亡率除以0至4岁女童死亡率，大体在110左右。我们分析的数据当中由于黑龙江、上海数据不稳定，所以没有它们的数据。我们现在看一看全国0岁人口死亡率的性别比，我刚才讲了0至4岁的男性婴幼儿的死亡率应该是女性婴幼儿死亡率的110%，或者说1.1左右。0岁的应该更高一点，大概1.2左右，但是我们再看看全国0岁人口死亡率，2000年全国0岁的男性死亡率只相当于女性0岁人口死亡率的70%，后来这个数字有所上升，到2005年达到了81%。事实上正常的生理现象如果是男女婴儿都受到了平等的医疗待遇，营养状况，营养待遇各个方面的待遇都是平等的话，按照生理上的规律，男婴的死亡率应该是女婴死亡率的大体上1.1到1.2倍，而现在男婴的死亡率仅仅相当于女婴的80%，很大程度上说明了在照料方面，营养方面，医疗条件方面对女性婴儿的一种不平等或者是歧视，照料的更少一些。

　　我们再看0至4岁死亡率性别，这是0至4岁男性婴幼儿死亡率比上0至4岁女性婴幼儿死亡率，这个比值小于0.8的，小于全国大概平均水平的这是辽宁、浙江、江西等等，广东，这是0.8，这都是小于0.8的，所以这个说明男婴得到了更好的照顾，而女婴得到了不如男婴的照料。0至4岁儿童死亡率大于1.0的省份，就是它越接近了正常的生物学正常现象，前面低于0.8都是不正常现象，这是接近于正常现象，我们看到新疆、广西、四川、内蒙、西藏、重庆、天津、湖北，这个都是达到了1.6、1.7、1.8这样的水平，至少这个数值比较高，接近于生物学上正常的规律。

　　另外一个方面，我们考察了人口出生性别比，正常的出生性别比是每100个活产婴儿对103到107个活产男婴，但由于男性青少年的死亡率高于同龄女性死亡率，所以结婚年龄段大体是持平的，中国社会重男轻女，对妇女的歧视以前在古代和解放前主要表现在女婴出生以后对女婴的溺弃，出现了男女不平等的表现。我们先看看世界上的情况，非常快速看一下，我们看到加拿大、美国、日本、丹麦这些发达国家，所有这些国家出生性别比平均值都稳稳保持在105左右，相差的很小。再看看其他一些欧洲国家，这是比利时，法国，德国等等，平均值也都稳稳保持在105。这是一些比较发达的国家，巴西，智利，中国香港，韩国是世界上出生性别比比较高的一个国家，虽然有一些偏差，但基本上还是波动在102到107这样一个大体正常的范围内。这是发展中国家了，平均值也基本上维持在105左右，上下加2到3。这也是其他一些发展中国家，墨西哥是101，其他都在103到107之间，古巴108。这是世界上各个国家人口平均出生性别比例的分布，105的国家是最多的。

　　我们看中国的情况，中国2000年到2005年出生性别比是逐步走高的趋势，我们可以把这个数字和世界上平均的性别比对比一下，基本在105左右，韩国最高111，我们是120，比韩国还要高了很多。我们看一看从1982年到2000年各个省出生性别比发生的情况，1982年出生性别比在103的是西藏，103到107的有北京等等这么多省份，108到109的有6个省份，110到120的有这么多省份，到了2000年在出生性别比107以下的省只剩下西藏和新疆了，108到109有4个省，110到120大量的省都集中在这里，还有一部分省上升到121以上这样一个情况，实际说明什么情况？在中国性别不平等一个集中表现是出生性别比的不平等，而这个不平等已经从80年代暂时的一种现象演变成长期的一个趋势，已经从局部地区的问题演化成全局性的问题。

　　这是2005年的出生性别比，这里面有很大的差异，江西137，陕西132，吉林109，新疆109等等，这个可以看到各个省在出生性别比巨大的差异。把05年各省出生性别比分四类，第四类是最高的几个省。出生性别比升高的后果有很多，这里面包括影响社会稳定，影响犯罪，影响贩卖妇女，影响地下色情产业的发展等等。出生性别比偏高的趋势是中国社会发展面临的重大挑战，这种趋势的时间越长后果就越严重，全国各个省现在都在为遏制出生性别比的升高努力，未来的形势依然是严峻的。

　　和谐是人类社会追求的最高境界，一个和谐的社会包括两性在内的人的和谐，性别平等是衡量一个社会是否和谐的指标。我这个作为人民大学发展指数的测度的补充，我的报告到这儿结束了，谢谢大家。