首届中国生态小康论坛8月22日实录(10)

　　全国政协委员 高明光：

　　谢谢涂将军的发言，广东惠州市委书记，因为临时有特殊任务，不能与会，特派了四位常委，宣传部长黄燕先与会，下面我们欢迎黄燕先同志发言。

　　黄燕先：

　　尊敬的各位领导，同志们，朋友们，女士们，先生们!

　　我是来自广东惠州，也就是在广东东南部的一个城市，非常高兴有这么一个机会，来到美丽的内蒙古呼和浩特市，来参加由求是《小康》杂志社以及内蒙古呼和浩特市，还有国家林业局，新闻办联合主办的这个论坛。有机会亲耳聆听各位领导和专家精彩的演讲，同时有机会借鉴学习兄弟省市的经验。我想对于惠州下一步的工作有积极的指导意义和借鉴意义。

　　受我们书记的委托，向这个大会，这个论坛的顺利举办表示热烈的祝贺，向各位领导，组委会盛情邀请，表示衷心的感谢。

　　借这个简短的机会，我想向各位领导跟与会的领导简短汇报三方面的内容：

　　一、惠州经济社会发展的总体的情况

　　特别要报告的是近期在生态保护的一些主要的措施，以及主要的成效。

　　作为惠州来讲是在广东的东南部，珠三角的东北部，南宁的大亚湾，惠州是一个历史的名城。它是一个人杰地灵的地方，有400多位著名的历史任务，包括苏东坡，还有孙中山，还有

周恩来等等，一大批的大文豪都曾经在惠州居住过或者活动过。在近现代史上，邓演达，还有叶挺将军就是我们广东惠州的，所以它是一个历史名城。还有它是一个山水名城，惠州一进这个城市就像一个自然的，非常美丽的山水画，中国的山水画。集山泉湖泊，以及瀑布，还有我们的温泉与一体，自然景观非常的优美，同时惠州随着经济发展，它是一个电子石化兴城。电子是我们的大产业，有很多国内国外的著名企业。还有来自世界各地的35个国家地区的，一些世界级的著名的电子企业。包括LG，三星，索尼等等这一批。石化也是我们的惠州非常重要的支柱产业，在目前全国最大的一个石化产业项目，投资13亿美元的合作的项目，在惠州已经顺利的竣工投产了，围绕这个项目的，在整个大亚湾区，依山傍海，摆开了石化群。大家可以看到，火树银花，一座新的石化城正在崛起。

　　随着经济社会的发展，惠州应该说是充满希望的，因为刚刚我讲到，它是一座历史名城，而且具有独特的这个区位优势，交通优势等等，这里特别让我感到高兴得在上级领导的关心和支持下，我们又具有生态的优势。

　　近几年来，惠州市委市政府，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，树立环境资源，就是城市最大资源的新的体验，大力实施生态旺市的观点，着力发展循环经济，全面建设组团式的山水生态城市，切实加强生态的保护，不断加大了投入，五年来，惠州市委市政府，用于绿色生态系统建设的投入超过了100亿元，使惠州水更清，山更绿，天更蓝，空气更加的清新。先后荣获了中国优秀旅游城市，国家卫生城市，国家园林城市，国家环保模范城市，全国造林绿化十佳城市，中国人居环境范例奖等多项殊荣。

　　今日得惠州经济事业稳步发展，人民安居乐业，人与自然和谐相处，央视在去年集中了12家的重点媒体，对惠州进行了集中的报告。

　　今日惠州商贾云集，商机无限，是一座充满活力的希望之城。回顾经济发展的状况来讲，我认为惠州市委市政府高度重视生态环境建设，大力实施生态旺市战略的过程，多年来我们始终做四个坚持，坚持可持续发展战略，全面树立绿色城市观。先后制订了生态保护规划，水土保持规划等等，创造性出台了关于建设绿色生态惠州的意见，建设绿色生态惠州，定期汇报制度。惠州市环境保护规划，饮用水源，水源地的保护等等，有效的推进了生态惠州的建设。

　　二是做到三个保持，两个确保。我市从源头抓起，提出在经济总量增加的同时，保持环境的总量基本稳定，在经济高速发展的同时，保持环境，环保指标基本稳定，在城市人口增加的同时，保持饮用水的水质基本稳定，坚持做到环保设施与项目同时设计，同时施工，同时投产使用，坚持三个引领，新建项目凡达不到环保要求的，一定不能上马，环保设施未经验收合格的一律不准投产。已建项目停产整顿仍不达标的，一律关闭。率先实行环保一票表决制。坚持发展经济与防止污染并重。防止污染能耗企业进入，防止生态环境恶化，推进城市化的同时，防止污染面源污染到山区。

　　第三个坚持是坚持城乡统筹规划，因地制宜，突出重点，全面推进绿色生态城市的建设，制订生态市建设目标责任考核与奖励的办法，突出抓好林业生态重点工程建设，建绿色长廊和湿地自然保护区等，全面推进绿色生态惠州建设，使环境质量满足功能区的要求，经济社会发展的环境不断的改善，初步形成保护类型齐全，布局合理，生态效益显著的自然保护体系。

　　第四个坚持是坚持政府主导，社会支持，公共参与的原则，形成绿色生态共建，共享的机制，详细情况不系述。

　　主要的成效，一是实施东江水环境综合整治和治污保洁工程，使“浑水”变“清水”。二是实施西湖景区综合整治工程，使“死湖”变了“活湖”。三是工业城市与绿色城市双剑合壁，“招商”变“选商”。

　　我想借简短的机会，向各位领导汇报三个方面的内容，欢迎各位领导以及同志们，朋友们，有空到惠州指导工作，谢谢！

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