“农资打假护春耕”网上论坛实录(3)

　　[主持人：] 这里有一个问题问一下在场的专家，化肥有机肥料(化学肥料)和有机肥料有什么优缺点？ [2007-03-08 15:30:09]

　　[高祥照：] 化学肥料主要的特点用量少、含量高，效果比较快，有机肥料正好跟它相反，含量比较低，化学肥料使用以后，农作物能够迅速作出反应，有机肥料时效比较长，能够均衡提供作物的养分，这是主要区别。 [2007-03-08 15:35:01]

　　[主持人：] 农药管理的专门法规及主要管理制度是什么？ [2007-03-08 15:36:12]

　　[李光英：] 农药管理的专门法规主要是1997年农业部颁布的《农药管理条例》，到目前为止这是我们国家出台的第一部专门管理农药的法规，在这部法规里面规定了以下四个方面的基本制度：第一，农药的登记制度。农药登记制度是一种市场的准入制度，指的是农药生产企业在生产农药和进口农药前，必须首先要向农业部提出农药的登记申请，农业部按照法定的程序和标准，对申报的产品进行审查，对符合要求的就批准登记，并发给农药的登记证。这是第一项基本的法律制度。第二，规定农药生产许可制度。主要指的是任何一个开办农药生产企业必须要具备相应的一些条件，这些条件要经过国务院工业产品管理部门审核批准，要发给农药生产许可证或者是生产批准证号及相应的证号。第三，农药的质量标准制度。指的是国家对农药产品质量实行严格的标准化管理制度，企业的产品主要执行国家标准、行业标准，或者是企业标准。企业生产的产品标准必须要经过国家工业行政管理部门审核批准，并发给标准号。第四，农药的广告审查制度。指国家对农药广告的内容实行农业部和省级农业行政主管部门两级审批制度。具体的分工是：凡是在全国性发布的农药广告，或境外生产的农药广告，比方说在全国性的报纸、书籍、杂志、广播、电视等宣传材料上刊登农药广告，必须要经过农业部、农药检定所负责审查，在省以内发布的广告，在省以内的电视广播杂志上发布的广告，必须要由各省自治区、直辖市农业主管部门进行审查。国家规定凡是没有经过批准登记的农药广告不得做广告，未经批准的农药广告内容也不得刊播。已经批准的农药广告的宣传内容不得擅自更改 [2007-03-08 15:45:40]

　　[主持人：] 网友提问：请问李处长，农药产品有了三证就肯定是合格产品吗？ [2007-03-08 15:47:48]

　　[李光英：] 不能这么说，根据《农药管理条例》的规定，一个合格的国内农药产品，除了必须获得农药登记证、农药生产许可证、农药生产批准文件，以及产品执行的标准文件以外，产品的质量和标签还必须合格。也就是说，即便有了三证，你的质量和标签还必须要合格。质量合格就是你的质量经过检测以后，产品里面所含的有效成分必须要符合标准，不得擅自添加其他没有登记的一些成份在里面。标签还必须要合格，标签合格包括哪些内容？安全农药管理条例的规定，标签的内容必须要注明农药的名称、企业名称、产品批号、农药登记证号以及农药生产许可证号、产品的执行标准号、农药的有效成分、含量、毒性标识、用途、使用技术、使用方法、生产日期、有效期和注意事项等。总体来说，农业产品获得三证以后，还必须要质量和标签合格，这才是一个合格的农药产品。 [2007-03-08 15:49:12]

　　[主持人：] 网友提问：请问梁处长，农民一旦买到假劣种子后，应当采用什么手段维护自己的权益？ [2007-03-08 15:50:39]

　　[梁志杰：] 这个问题很重要，如果农民买到的种子确实是因为种子质量有问题，就要利用法律的手段维护自己的权益。根据《种子法》的规定，种子使用中出现了质量问题，可以通过以下几种途径：一、与种子经营者进行协商； 二、请求当地农业行政主管部门、工商部门、消费者协会等有关部门进行协调解决；三、向仲裁机构申请仲裁；四、向人民法院起诉，通过合法的手段维护自己的权益。但是，无论采取何种解决方法和途径都要注意保全自己购买种子时的合同证据，要注意向有关部门提交购种凭证(发票)和种子包装袋、标签等等，请种子经营者即有关部门到现场考察，进行现场鉴定。如何鉴定？2003年农业部发布了《农作物种子质量秋分田间现场鉴定办法》规定了鉴定的程序方法。在这里还要提醒农民朋友，做到上述工作的前提下，为了减少因种子质量造成的田间损失，应该积极采取补种措施，加强田间管理等措施，把损失降到最低。 [2007-03-08 15:52:48]

　　[主持人：] 网友提问：请问高处长，购买肥料时应注意什么问题？ [2007-03-08 15:53:55]

　　[高祥照：] 农民朋友购买肥料的时候，首先要看好肥料的包装。一般包装袋上都印有产品名称、

商标、养分含量、产品等级、产品的标准号、产品生产许可证号、肥料登记证、厂名、厂址一些内容。当然，有一些肥料产品不需要生产许可证，没有生产许可证号，所以，包装标识应该完整。第二，农民购买肥料的时候要注意保留好发票或者是小票，确立与购买者的经销合同关系，在纠纷发生时能够有依据。购买肥料使用的时候，也要注意保留适当的肥料样品和包装袋。另外，如果发现使用肥料后出现异常情况，要注意及时向有关部门投诉。目前，可以接受投诉的单位有质量技术监督部门、工商行政主管部门、农业行政主管部门以及各地的消费者协会等。如果有必要，还可以向法院提起诉讼。最重要的是农民朋友要注意发现田间生产的不正常现象，如果有问题，马上提请有关部门协助解决，不要等农作物收获以后再来，这样的话，损失可能会更大。 [2007-03-08 15:56:19]

　　[主持人：] 网友提问：请问梁处，什么是种子质量纠纷田间现场鉴定？ [2007-03-08 15:57:38]

　　[梁志杰：] 种子质量纠纷田间现场鉴定是指农作物种子在大田种植后，因种子质量或者是因栽培气侯等其他原因导致田间初苗、作物的生长、产量、产品的品质等受到了影响，双方当事人对造成事故的原因损失程度存在问题或者分歧，为确定事故的原因，或者是损失程度而进行的田间现场技术鉴定活动，这叫种子质量纠纷田间现场鉴定。现场鉴定有田间所在地，县级市场农业种子管理机构具体组织实施。种子质量纠纷当事人可以共同申请现场鉴定，也可以单独申请现场鉴定。鉴定申请一般以书面形式提出，说明鉴定的内容、理由并提供相关材料。也就是说，打一个电话还不行，必须人到种子管理部门；口头提出鉴定申请的，种子管理机构应当做笔录，并请申请人签字确认。这里提醒大家，田间现场鉴定按照规定要收取鉴定费。 [2007-03-08 16:00:39]

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