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“农资打假护春耕”网上论坛实录(2)

http://www.sina.com.cn  2007年03月08日 15:07  新浪财经

  [主持人:] 有网友提问:请文张司长,在过去一年,农资打假方面政府做了哪些工作?取得了哪些进展? [2007-03-08 15:08:05]

  [张延秋:] 党中央、国务院非常重视农资打假和监管工作,从2001年开始,就择由农业部牵头,会同国家发改委、公安部、监察部、工商总局、质监总局、全国供销合作总社、最高法院和最高检察院等部门组成农资打假部级联席领导小组,开展农资打假专项斗争。我们联合打假工作已经连续6年,仅去年一年全国农业、工商质监等部门出动执法人员就有233万人次,立案查处假劣农资的案件有12万多件,为农民挽回经济损失有23亿元。广大农民对农资的满意度逐年提高,农资市场的秩序逐年好转。去年全国消费者协会统计,2006年农资消费投诉举报比上一年下降了20%。 [2007-03-08 15:09:47]

  [主持人:] 因为今天农业最高管理部门的领导到场,网友想关心一下,在2007年农业部和中央政府会有哪些举措?这个问题请徐处长回答一下。 [2007-03-08 15:11:24]

  [徐观华:] 2007年,农资打假工作在去年年底已经做了很充分的准备,在2007年春节前我们会同联席领导小组93个成员单位,一起下发了《2007年全国农资打假工作的要点,为了落实要点》,农业部又和部里相关的单位一起联合制定了《全国农资打假行动实施方案》,07年的工作在农业部农资信息网上挂出来了,再简单介绍一下07年农资打假工作的重点。 [2007-03-08 15:13:22]

  [徐观华:] 07年打假工作重点主要突出体现五个狠抓:第一,狠抓农资市场监管的源头。通过研究,提出了要在农资生产经营的行政许可和农资生产环节这两个关口进行严格的处理,从源头上避免不合格的企业,不合格农资产品进入市场。第二,狠抓市场整顿,进一步净化农资市场的秩序。这里面主要包括三个方面,一是农业工商质监等有关部门联合行动,分别对本辖区内的农资经营主体的经营资格进行检查,取缔一些无证、无照的经营单位;二是要组织开展主要农资产品的质量监督抽查,并且依法及时公布质量抽查的结果;三是通过整顿农资产品的包装标识不符合国家审批的包装内容也要进行查处。第三,狠抓案件的查处。今年,我们将会同公安、工商、质检等部门,多办一批制假的农资案件,由此通过案件的查处,推动各地的农资打假工作深入的开展,维护农民的利益。第四,突出重点的农资品种进行重点整顿。我们提出了要围绕种子、农药、肥料、兽药、饲料、水产苗种六个品种开展六个专项整治。特别要说明为了配合当前的农产品质量安全工作,我们提出来了要加强对高毒农药,还有现用的兽药、饲料添加剂等一些危险的化学品进行重点查处。第五,突出重点地区,针对群众反应比较多,问题又长期得不到解决的地区,今年要下大力气整顿市场秩序把进行治理。根据今年的情况看,农资基层市场一直是问题比较多,一直出现问题的地方,我们也要把工作力量重点下移,重点清理整顿农村的集贸市场,经营摊贩。除了这五个方面,今年我们还要继续下大力气,把农资打假工作的长效机制的有关具体措施做好做实,做出成效来。通过这五个方面,我们相信今年农资打假工作会取得更大的成绩。谢谢! [2007-03-08 15:16:22]

  [主持人:] 网友提问:什么是假劣种子?农民在购买种子时,如何防范假劣种子?这个问题是问梁处长。 [2007-03-08 15:17:22]

  [梁志杰:] 《种子法》第46条有规定,生产销售假劣种子,并对假劣种子做出了明确的界定,假种子一共有5条。一,以非种子冒充种子的;如以商品粮食冒充种子,或者是以商品棉籽,冒充棉花种子。二,以次种子冒充虫子,比如市以小麦种子冒充大麦种子。三,种子种类与标签标注不符的,比如以常规种表为大田种作为原种。四,品种与标签标注不符,比如以A品种标为B品种。五,产地与标签标注不符,如种子是在甘肃生产的,标签标注是在河北或者其他省生产的。具备上述五条任何一条,都属于假种子。 [2007-03-08 15:19:18]

  [梁志杰:] 劣种子按《种子法》规定也有五条:一,质量地域国家规定的标准;例如国家标准规定一米种子发芽度是85%,检测的结果是75%。二,质量低于标签标注指标的;例如标签标注发芽率95%,实际上检测结果是发芽率90%。三,因变质不能作为种子使用的;例如因天气阴雨,保管不善等等原因,造成种子霉烂,发芽率降低,发芽率低于国家标准的种子。四,杂草种子的比例超过国家规定的标准。五,带有国家规定检疫性对象的有害生物的种子。例如小麦种子中有假保量等其他种子杂草,或者有病菌。 [2007-03-08 15:22:10]

  [梁志杰:] 农民在购买种子时如何注意防范购买到假劣种子呢?因为种子的技术含量很高,用肉眼和外观很难识别种子的优劣,只能在购买时加以防范。具体来说,应该注意以下几个方面:首先,农民在购买种子前最好到当地农业部门,如种子站农业技术推广站等单位进行购种咨询,反映种植意向,了解一些购种信息;第二,到合法的种子经营单位购买种子。按照《种子法》的规定,合法的种子经营者应该包括具有种子经营许可证的种子经营者及其分支机构和代销者,包装种子的零售商,同时所有的种子经营者都应该办理营业制造这些合法的种子经营单位,并有固定的经营场所。这是就要提醒农民朋友,在购买种子时,要注意核实种子经营者的证照是否齐全,也就是说有没有农业行政部门核发的种子经营许可证和工商部门核发的营业执照。千万不可轻易相信夸大其词的种子宣传广告,更不可贪图便宜到无证照的非法种子经营单位,或购买走村窜户叫卖种子的流动商贩,一旦购买到这些经营者的种子,可能出现质量问题,难以得到赔偿和追诉。第三,要购买包装标签齐全的种子。根据《种子法》的有关规定,销售的种子应当加工包装附有标签,不能包装如马铃薯种、甘蔗苗、香蕉苗等除外。购买包装种子要根据自己的需求,选择不同的包装规格,没有包装的散装种子容易被不良商贩参杂施假,事后追查也困难。根据《农作物种子标签管理办法》和《农作物标签通则国家标准》的规定,标签应当标注作物种类,种子类别(常规种、杂类种),品种名称、产地、质量指标、净含量、生产年月、生产商名称、生产商地址以及联系方式等,同时还要标注经营许可证编号和检疫证明编号。在上述同样要求下,还要注意标签的加注内容,如主要农作物种子,应当加注有种子生产许可证编号和品种审定编号。如果是转基因种子,还必须表明转基因和转基因种子农业转基因生物安全证书编号、转基因农作物种子生产许可证编号、转基因品种审定编号以及有特殊销售范围要求的需标注销售范围,要求说明仅限于在某某地方生产,或者在某某地方使用,或者在某某地方销售等等。关于标签标注规范,2006年国家发布了《农作物种子标签通则强制性标准》,大家可以学习。《种子法》这样规定是便于农民购买种子防止上当受骗。第四,要注意购买种子时要索要发票和有关材料,妥善保管相关物品。也就是说,在购买种子时,农民朋友一定别忘了索取购种发票,发票上要让经营者清楚写明所购种子的品种名称、数量、价格等,同时要向经营者索要种子的简要形状,主要裁培措施,使用条件的说明。这些材料可以印制在标签上,也可以隐性印制。但要提醒农民的是种子使用后腰保管好包装袋、标签、品种说明书和发票,并尽量留下少量种子,最好是没有拆包的一小袋种子作为保存。如果购种量大,最好与种子经销商共同封存一部分样品,一直到作物的收获,以备出问题时进行检定。 [2007-03-08 15:28:31]

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