李景国：

　　4、这次出台的抑制不合理需求，特别是遏制投机性需求的政策，我个人认为它应该成为一个长期性的政策，而不是一个短期的措施。最主要的理由，一是我们国家的国情，我国建设用地仍然是相对的稀缺性资源。如果我们把它作为一个短期性的措施，一旦这个措施停止，会有可能复制2009年后半年市场的情形。

　　5、执行这个政策，实际上我们已经在这方面遇到了一定的难度。主要问题是我们房地产市场的基础信息不健全、不完善。怎么确认这个家庭购买的是第一套还是第二套？我们皮书里专门提到了2010年一个很重要的任务是制定区别一、二、三套细则，这个需要基础信息，房地产市场基础信息的建设不仅仅是我刚才提到的，而且是全面的基础信息的建设。

　　6、遏制投机需求的措施，不仅仅是在购买环节，我们现在重视的是购买环节，比如说提出首付款，我们还要注重持有环节。

　　7、疏通结合，我们现在是从需求的角度上遏制投机资本进入市场，但是社会资本总要有出路，没有出路往哪走？还需要疏。这个“疏”不是一个简单的问题，我们说比较容易，比方说改善投资环节，疏通和拓展投资渠道，创新投资方式等等，使社会资本提高向生产领域投资的意愿。这需要各个配套政策措施的出台。

　　2010-05-05 09：54：47

　　谢寿光：

　　对《房地产蓝皮书》主要观点、主要数据，以及对“国十条”个人的评论和分析，对进一步解读我们这部《蓝皮书》的成果有很大的帮助。下面我们进入专家演讲阶段。首先有请中国房地产协会朱中一副会长讲话，大家欢迎。

　　2010-05-05 09：57：50

　　朱中一：

　　刚才李景国研究员的报告我基本上是赞成的，有些正处于“国十条”贯彻当中，“国十条”贯彻当中的市场可能也是大家关心的题。我现在考虑，对目前的房地产市场，从短期来看，2008年、2009年制定了优惠政策，以及制定更严厉的政策。从长期来看，小平同志关于住房制度改革的讲话，从30年经验的回顾，有些问题的总结，到展望更远一点的市场健康发展，我这两天总琢磨这件事情。咱们要短期和长期结合，回顾也应该是这个结合。现在回顾基本都是局限于2008年、2009年，国家制定了优惠政策，而且推出来了，针对现在的问题制定了更加严厉的政策，这是一个短期的。但是从长期来说，从促进市场健康平稳发展来说，我们视野更宽一点。我今天谈的都是个人观点，不是代表协会。

　　从这个角度看，为了促进市场的健康发展，咱们国家这几年出台的政策主基调是对的，从去年12月7日的中央经济工作会议到后来的“国八条”，到现在的“国十条”，政策投资在趋紧，总的指导思想是没有变的，用三句话说是：促进房地产市场的平稳健康发展；坚决遏制部分城市房价过快上涨的势头；满足广大群众的基本购房需求，这是基本的指导思想，无非在这些当中针对存在的问题使政策更加有效。

　　2010-05-05 09：58：42

　　朱中一：

　　从更长远的角度看，怎么样来满足老百姓的住房需求，怎么样促进房地产的健康发展，我自己有几点想法。从政府的层面讲，我是从回顾30年到展望。第一，既要坚持市场化的改革导向，又要加大住房保障力度。房价上涨给老百姓带来了很大的住房压力，但是如果没有我们30年来住房制度的改革，可能要解决现在的住房问题达不到现在这个程度。

　　坚持市场的改革导向，由于前几年对市场改革力度大了一些，对保障这一块力度小了一些，造成了不均衡，所以这几年是要更加强调加大住房保障。对于一些房价涨幅过大、房价过高的地区，更要通过加大共住房和经济适用房的覆盖面来解决。所以将来在解决老百姓住房方面，政府三句话：低端的由政府来保证，中等偏低收入家庭靠政府支持，加大政策性住房供给，高端的包括中等及偏上的家庭基本上靠市场来解决。

　　第二，既要坚持增加土地和住房的有效供给，又要坚决遏制投资炒房。双向调整，就全国来看，目前要增加土地和住房的有效供给。部分一线城市价钱偏高，供给性的因素比较多，发生危机，抑制土地放在比较突出的位置也是应该的，但是全国各地区要区分。怎么样支持居民的合理性的改善需求，目前还是比较难处理的一个问题。从“国十一条”当时的二次房贷，这次“国十条”的严格的二套房贷，这个区分核心就是改善需求问题。将来怎么样认定二套房的标准，可能是对改善需求这块能不能支持的问题。我自己总在想，咱们要达到住有所居的目标，严格来讲住有所居的目标，这个词没有联合国提出来的“人类将有适当的住房”科学。关键是我们人均住房在不同的时期提出不同的改善目标和要求，改善型的需求我觉得是合理的，对扩大内需是合理的，而且对拉动经济也是有效的。所以二套房的认定标准，怎么认定是一个很关键的问题。

　　2010-05-05 10：02：36

　　朱中一：

　　第三，既要严格执行差别化的住房信贷政策，又要创造条件，拓宽企业的融资渠道，还要研究拓宽民间资金的投资渠道。严格执行差别化信贷，文件里规定得比较清楚。现在包括银监会要对囤房采取一些措施，包括一些前十强的企业，平均在25个城市有一个项目，在囤地里面，可能50%以上的大多数的还是政府的多一点，这里面怎么样界定？哪些是要对企业信贷亮黄牌的，哪些实质性的建筑。现在大体感觉有些资金问题开始有点偏紧，咱们还是要拓宽渠道来研究企业的融资问题。

　　还有一个重要问题，需要研究拓宽民间资金。现在股票市场比较低迷，这个问题也是比较现实的问题，这个问题如果处理不好，对老百姓也是一个问题。

　　2010-05-05 10：08：20

　　朱中一：

　　第四，既要坚持中央的统一政策，又要坚持因地制宜，统一指导。这次“国十条”的题目是关于坚决遏制部分城市的房价过快上涨，就内容来说，房价过快上涨的城市要限制，没有区分哪一个是全国适用的，哪一个是对房价过快上涨适用的，这个没有区分开。怎么样既要坚持统一政策，又要坚持分类指导。咱们东中西部的差异很大。

　　2010-05-05 10：11：19

　　朱中一：

　　第五，制定政策既要针对当前存在的问题，又要尽量稳定房市政策。2008年、2009年、2010年政策波动还是比较大的，前段时间是为保经济增长考虑的，现在则是保民生。房地产行业不管怎么样，是不是自主产业还有各自不同的观点，但是对相关产业的拉动和对经济拉动的作用也是很大的。这个需要政策有连续性和稳定性。我们建议，包括怎么样制定“十二五”发展目标问题，保证政策的连续性，这一点很重要。如果政策不稳，开发企业不增强信心，市场保持稳定就很难。

　　2010-05-05 10：12：13

　　朱中一：

　　今天媒体也比较多，我觉得媒体怎么样正确引导也是一个问题。我在很多场合都说这个问题，房地产市场调控政策调控是重要的，媒体的舆论作用也是不低于政策调控的。客观说，今年从土地的供应来说量还是不小的，3月15号有几个地方的影响也比较大，但是话说回来，如果媒体不去炒这个事情，因为全国今年的土地市场1、2、3、4月份土地的供应量和平均价格还是处在理性当中，但是媒体一炒就变了，媒体的作用是很厉害的。因为今天媒体的同志比较多，媒体怎么样客观报道，也是不要把一个点部分放大，因为这个点放大以后给全国造成很大的影响，所以加强对媒体的引导，正面报道也是很重要的。

　　作为行业的主管部门，我们也要配合政府搞好市场整顿，引导企业坚持诚信品牌社会责任的理念，而且作为我自己来说，我一直是要求企业在几个方面要做好。一是做好产品定位、市场定位，做好产品，合理定价。二是企业还要做好征地的文章，现在对土地囤地查得也很严格，企业发展必须适当储备土地，既不囤地，又要储备土地，促进企业的持续发展，也很难平衡，但是这篇文章要做好。三是报告里也讲了调结构这类问题，作为企业来说，面临怎么样做好调整转型创新发展促进成长，这里面包括了怎么样发展环保型的项目，怎么样推进住宅产业化，怎么样提高有一次性的装修比例等等。

　　以上是我的观点，谢谢大家！

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