如果2010年宏观经济政策发生变化，及收紧财政和货币政策，特别是收紧货币，紧缩信贷，热点城市的房价下半年将会高速发展，出现下调的可能性，二三类城市房价上涨的速度减慢。如果2010年收紧货币，且加大房地产的调控力度，出台过于猛烈的房地产措施，2010年全国房地产价格会受到遏制，热点城市房价在下半年并会下调，二三类城市房地产会出现减缓。

　　2010-05-05 09：35：44

　　李景国：

　　三、政策主基调：增供给，调结构，抑投机，促稳定。近几年市场抑制供求比较紧，是导致房价上涨的原因之一，需要增加供给，平衡供求关系，最近有关部门已经出台了这方面的政策。比如在2010年要增加土地的供应量大约为18万公顷，与去年全国实际供应的以及和前5年平均年实际供给量5.5万公顷相比，有大幅度的增加。

　　调结构：2010年楼市调控政策将出现更大的差异化，通过有增有进的措施调整供应结构，最核心的是增加中低价位，中小套型的普通商品住房和保障性的住房供给。在最近已经开始实施这个政策。

　　抑投机：在增加供给的同时，区别首次住房和非首次住房，实施差异化的信贷税收等政策。这个政策实际上在最近出台的政策当中也充分体现出来。

　　促稳定：是房地产市场长期的战略性任务，2010年尤为重要；同时明确落实各级地方责任制，也开始实施。

　　开发企业竞争格局：2010年房地产信贷和资金市场投资竞争下，房地产企业资金来源结构将发生变化。企业自有资金成为重要支撑。购地门槛抬高，使中小企业拿地增大，土地越来越集中于资金充裕的企业，如果2010年房价盘整，增幅降低，在一些热点城市甚至下挫，2009年因为房价低于拿地房价的预期将出现风险。如果房地产市场刺激盘整波动，一些企业，特别是一些中小企业因为资金量紧张将出现困难。

　　2010-05-05 09：38：27

　　李景国：

　　保障性住房支持力度加大：2010年不仅是保障住房大量建成投入使用的一年，也是实施三年规划的年份，将进一步增加投资，扩大建设规模，以保证计划的全年落实。2010年将进一步加大廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设的力度，建设套数将大幅增加。以增加保障性的住房供给，通过保障性住房覆盖人群。租赁住房将在全国范围内开始建设，大规模加大城市和国有工矿和棚户区的改造工作。保障性住房明确政府在住房保障方面承担的责任，规范保障性住房建设，资金的来源和管理等。保障性住房在房地产业当中的位置更加重要。

　　2010-05-05 09：41：42

　　李景国：

　　政策建议：1、打击囤地囤房，遏制市场投机，稳定房地产市场，引导社会资金投入生产性领域。首先规范房地产的开发管理，规范房地产的开发进程，在规范房地产开发进程方面，我们认为应该为防止企业寻找各种借口延长某一个或数个环节，实现囤房囤地，应该进一步规范房地产的开发进程。

　　一是土地出让初期及招拍挂的协议形式，对土地开发进程进行严格的规定，淘汰不符合要求的标书和中小企业。

　　二是要求部分土地企业在交土地出让金的同时，交出相当数量的开发进程保证金。由土地管理部门在其土地开发的各个环节实行开发进程的监督，对土地延缓开发进程的企业全部或部分开发进程保证金，严重囤地的企业可收回土地使用权。在房价长期上涨和通货膨胀的预期下，投资房地产市场往往成了一些前景不明朗的行业将其剩余资金进行风险规避的增值手段，这本属于正常的市场行为，但在我国一些行业的国有和国有控股企业，由于产业管理和信贷管理软约束，对行为应该严肃处理，对不计成本地盲目进军房地产市场，对此应该有所约束。

　　2010-05-05 09：42：53

　　李景国：

　　合理控制房地产的信贷结构，有效缓解了购房者面临的流动性约束和开发资金的大量占用，也让开发商和购房者通过信贷资金占用实现投资或投机资金的杠杆化，必须合理控制房地产信贷资金，优化信贷资金结构。在房地产的开发领域，以开发企业销售施工率和竣工施工率作为囤房囤地的标准。对低销售施工率和低竣工施工率的明显囤地囤房的开发企业应坚决限增信贷供给，在销售领域应严格限制二套以上的投资，投机性购房信贷，大幅提高二套以上的住房比例，这个现在也已经开始实施了。

　　加大快速工业化地区和大都市区域居住用地和住房供给，积极应对城市区域之间供需市场的差异，促进城市建设用地结构合理化，这个主要一个是加大东南沿海快速工业化地区居住用地和住房供给，加大大都市区域居住用地和住房供给。

　　2010-05-05 09：46：22

　　李景国：

　　第三个建议，改革房地产税费管理机制，税费管理的重点由交易环节转向持有环节。

　　简化交易环节税费。流转环节税费有利于抑制房地产投资投机需求，不利于二手房的市场发育。加强房地产持有调节税政策出台。持有环节的监管更有利于对垄断和投机行为的制度性遏制。对开发企业超出规划周期的未受房产征收防地资源闲置持有调节税，对开发企业以外的房产持有按照面积或套数征收统一的房地产资产持有税。完善住房支持制度，扩大支持的覆盖面，创新住房支持的政策手段。

　　2010-05-05 09：48：25

　　李景国：

　　加大政策性住房的供给，并规范管理。这方面完全靠市场供给中低价位的普通商品房是有难度的，公共部门可以对市场无法有效供给的租赁住房直接接触，支持中小面积的廉租房、经济适用房、限价房等正确的廉租房建设，对廉租房建立定期的人群识别制度，对经济适用房与限价房等政策住房应确立其共有产权性质。

　　扩大住房支持的申请覆盖面，逐步纳入全部城市常住人口。改革职工导向的住房公积金制度，建立无房家庭户导向的城市住房储蓄公积金制度。我们现在搞的是职工导向的住房公积金制度，我们的建议是建立无房家庭户导向的城市住房储蓄公积金制度。

　　加强国家房地产统计与预警制度的建设。市场信息的准确有利于对房地产市场准确的把脉和制定政策，加强房地产预警制度建设有利于抑制市场的大起大落。

　　2010-05-05 09：49：48

　　李景国：

　　我相信媒体朋友更关注最近出台的一些政策。下面我谈一点我个人对新“国十条”的几点看法：

　　1、现在我们对“国十条”的社会关注重点更多地是在抑制不合理的需要，但是实际上刚才我也谈到，我们在出台这个政策的同时，也出台了其他配套政策。比如说增加土地供给，2010年要增加供给18万公顷，比前几年的供应量大得多。还有一个结构问题，房地产市场产品的供应结构，我们现在注意到，70%是普通住房，政策性住房、保障性住房供地量不低于70%，抑制不合理的需求，是和这些政策配套实施的，不仅仅是抑制不合理的需要。

　　2、这个政策里加强了地方政府的责任。大家可以看到，最近很多城市在出台关于本地方细化的政策，北京已经出台了这个政策。

　　3、我个人认为这个政策会有效。大家可以想一想，2007年第四季度的时候我们出台了关于二套房贷新政的政策，这个政策和2010年新的“国十条”相比，今年的政策更为严格。我个人认为它会有效果，这次力度比2007年第四季度的政策力度大得多。

　　2010-05-05 09：52：32

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。