为期3天的首届全球智库峰会7月2日下午在北京隆重开幕。本次峰会为期三天，主题为“共享人类智慧，共谋全球发展”。本届峰会共设一个主论坛和五个平行分论坛。

　　主论坛议题为“全球金融危机与世界经济展望”，将重点讨论金融危机发展趋势及预测、金融危机对经济全球化和区域化的影响等问题。五个平行分论坛将分别讨论促进贸易自由化与投资便利化、可持续发展与宏观经济政策、跨国公司在金融危机中的合作与责任、全球消费储蓄及金融安全、重大经济问题与智库合作等议题。

　　今天举行的主论坛分为三个主题：分别为“全球金融危机与世界经济展望”、“全球金融危机发展趋势及预测”、“全球金融危机对经济全球化和区域化的影响”。以下是会议实录：

　　2009-07-03 08:40:13

　　主持人徐匡迪：

　　尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们，大家上午好！昨天下午首次全球智库峰会已经举行了开幕式，国务院副总理李克强做了重要讲话。今天峰会的主论坛将围绕着“全球金融危机与世界经济发展”展开讨论。这一单元总共有八位发言嘉宾。

　　首先我们要请出的是中国国际经济交流中心理事长、国务院原副总理曾培炎先生！

　　2009-07-03 08:55:09

　　曾培炎：

　　尊敬的各位来宾、女士们、先生们、朋友们，早晨好！再次欢迎大家来参加全球智库峰会。今天在这里我就当前的国际经济形势和对智库的发展谈一些个人的看法。

　　美国次贷危机以来，世界经济遭受了二次大战以来的最严峻的一次挑战，各主要经济体、国际组织迅速作出反应，出台了一系列的救助措施和刺激计划。

　　近几个月，世界经济急剧下跌的势头减缓，金融市场动荡开始减弱，融资功能逐步恢复，市场信心有所增强。但与此同时，股市快速上升，美国的国债收益率上升速度较快。今年以来，国际油价上升了约50%，听说今天早晨又跌了一点；大众商品价格指数上个月内上升了30%；贸易保护主义有所抬头。这些新情况的出现给经济走势增添了不确定性。

　　2009-07-03 08:58:42

　　曾培炎：

　　现在对世界经济复苏的前景众说纷纭，有的比较乐观，有的依然谨慎。我认为，这次复苏将会是一个较长的、曲折的过程。首先从金融本身来看，巨大的泡沫没有彻底化解，发达国家的金融机构资产比年初的估计规模翻了一番，大量中小银行的不良贷款还没有清理，还有待清理。金融体系目前不排除出现一些新的、局部的动荡的情况。

　　2009-07-03 09:00:59

　　曾培炎：

　　其次，从各个市场的主体来看，一些发达国家居民受到资产泡沫破裂的影响，陷入到债务的危机，加之失业率的上升，预期收入的下降，国际市场消费的恢复不是一朝一夕的，将会是一个漫长的过程。大量企业，特别是实体经济继续衰退和倒闭，从各央行释放出的流动性目的看来，相当一部分在实体经济以外循环。中小企业的融资仍然很困难。全球产能过剩的问题比较突出，需求不错，新的需求增长点有待培育。很多国家的政府的应对政策已经到了极限，财政货币政策回旋的余地不大。

　　2009-07-03 09:02:41

　　曾培炎：

　　第三，更重要的是建立世界经济正常的运行机制。需要转换发展模式，改革现有的金融体系，调整经济结构，这必然会促进到各个方面的利益，对其中的难度是可以想像的，也应该作出充分的估计。

　　这次危机对中国的冲击主要在实体经济领域。由于外需，也就是出口急剧收缩，使中国的对外贸易明显下降，产能过剩问题比较突出，企业效益明显下降，就业压力增大。

　　危机发生之后，中国政府实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施了促进经济增长的一揽子计划，扩大了公共投资的规模。

　　大家知道新增的4万亿投资已经下去，两年内完成。鼓励居民消费，培育家电、汽车、住房新的消费热点。中国过去5个月的汽车销售已经居世界第一位。制定了若干产业的振兴计划，调整产业结构。加大改善民生了的投入，今明两年，用于保障性住房建设投资要达到4千亿。今后三年政府用8千亿的投资用于医疗卫生的体制改革。与此同时，也采取了稳定出口市场，尽可能地减少外需萎缩带来的不利影响。

　　2009-07-03 09:05:18

　　曾培炎：

　　目前，中国采取的这些政策初见成效，但仍然面临一些不容忽视的矛盾和问题。主要是稳定外需短期内难见大的成效，内需的扩张有限，还无法弥补出口下降的影响；服务业的发展相对滞后，缺乏为农民、中小企业服务的金融体系。经济增长和资源环境的矛盾仍然比较突出，经济回升的基础有待进一步夯实。

　　从全球和中国的情况看，危机的总体趋势是世界经济正处在一种低位、振荡的时期。为了避免上世纪大萧条和90年代日本经济出现的这种情况，防止刚刚出现的一些复苏的，有的说是“绿芽”，国际社会当前应该凝聚共识，稳定并继续推进行之有效的政策措施，只有这样才能够避免前功尽弃、功亏一篑。当然，对可能愈后不良的政策，像美国宽松的货币政策 应当审慎的使用。我相信对应对危机的政策将会是今明两天交流的主要议题。

　　2009-07-03 09:07:17

　　曾培炎：

　　这场危机暴露出传统的发展模式和经济体制中的深层矛盾，随着形势变化，世界经济将会突破旧有的秩序和格局，传统的国际分工、经济结构、发展方式、治理模式都会面临一些新的变化。这就需要我们既着眼当前，又要着眼解决后危机时代的更为复杂的中长期的问题和深层次的矛盾。积极开展一些前瞻性的研究，提出富有远见卓识的标本兼治的政策，从根本上防止这样的灾难重演，推动形成和谐、稳定的世界经济秩序。

　　我认为有以下问题值得我们智库同仁们一起研究和思考。

　　首先，稳步推进国际金融体系改革。今年G20峰会之后，对国际金融体系改革形成了一些共识，现在的关键是要提出切实可行的方案，并落到实处。国际社会应当共同推动完善金融监管机构，制定普遍接受的监管标准和规范，加强信息披露，对可能出现的系统性的风险进行跟踪，监测和及时干预。国际货币体系应当向稳定的、可预期的、多元化方向发展，但是现行的国际货币体系框架难以在短期内有大的变动，你的货币容易成为我的问题。

　　在这种情况下，应当设计出一种机制，保持世界上主要储备货币的币值稳定，加强对主要储备货币发行国的金融风险的必要监督，对它的财政赤字和经常项目赤字占GDP的比重应该有所约束，这样才能促进提升的能力。为了维护区域金融稳定，提倡加强区域货币合作，充分发挥商变货币互换协议的作用，扩大互换的热度，签约后的范围，在东亚地区应当加快“清迈倡议”多边化的进程，建成区域外汇储备，增强这一地区抵御金融风险的能力。

　　2009-07-03 09:09:18

　　曾培炎：

　　第二，要促进世界经济结构的调整。金融危机的深化一定程度上反映了全球的储蓄与消费关系。美国多年经常保持贸易赤字和财政赤字，居民大量借贷。这种低储蓄、高消费的发展模式看来是难以为继。

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