安徽云南江苏有望入围卫生部遴选新医改试点(2)

　　各地跃跃欲试

　　目前全国各地均在积极申报新医改试点。除云南之外，安徽、江苏、宁夏等地的医改试点同样火热。

　　拿宁夏来说，2005年宁夏通过政府采购，强势介入医药流通领域，率先实现药品招标“三统一”，即统一招标、统一价格、统一配送。

　　与之比较，江苏、南京继续扩大“药房托管”的范围。据了解，今年初在安徽芜湖，成立“药品管理中心”，试图破解药费高的困局。

　　而浙江、北京和上海，把建立覆盖全地区的社区卫生服务机构，作为试验重点，并进行了“收支两条线”的财政投入的探索。

　　尽管医院改制试点在新一轮医改讨论中备受质疑，但地方试点的步伐从未停止。日前，昆明市表示昆明公立医院将改制重组，全面开放医疗市场。

　　“虽然要看之前是否有改革经验，但国家试点主要根据新医改方案的方向，而不是地方原先的医改重点。”毛群安强调。

　　毛群安指出，有些经济欠发达地区，也进行了有益的探索，“会考虑中东西区域平衡，都会布局试点”。“选择试点，要给足够的弹性空间，留给地方探索权。”医改专家提醒道。

　　“离不开社会参与”一直是官方在谈及新医改时多次表达的观点。陈竺认为，“社会参与”有两个层面：筹集医保资金和社会资金。前者是指“基本医疗服务需要政府、社会和个人共同分担”，而后者包括社会上募集的金融、投资等资金，能否进入医疗服务领域。

　　卫生体制改革的基本目标就是，要建立覆盖全民的基本卫生保健制度，实现人人享有基本医疗卫生服务。“要完善多层次医疗保障体系。”陈竺说。

　　　此前，毛群安对记者说：“如果要试点，首先是自愿原则，要看地方进行试点的积极性。但不是说谁愿意都行，而要根据新医改方案中的遴选原则进行筛选。”