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对话李金华:我们最多七十分(6)

http://www.sina.com.cn 2008年03月06日 17:22 南方周末

  李金华:现有体制下,关键在于审计机关怎么最大限度发挥你资源的优势。怎么充分积极地去依靠党委、依靠政府,依靠人大,包括依靠媒体。考虑怎样把几方面的积极因素发挥出来。任何一个体制都是有利有弊的,你找不到一个十全十美的体制。中国这个体制呢,有它有利的一面,也有缺陷的一面。用发展的眼光看,中国审计体制有它改革和发展的空间。我相信,到一定时候,这个体制会发生一些相应的变化。但是,大的体制变化是要修改宪法的,要等到历史条件成熟的时候。

  南方周末:您在本届任期内,推动了审计法修正案的出台。对于修改后的审计法,有人认为还不够好,譬如说,地方审计机关的双重领导体制就没有改变。对此,您如何评价?

  李金华:修订审计法的时候,很多人寄希望说,是不是能在体制上有所突破啊,是不是能够垂直啊。我跟你说,这是个宪法问题,你要变就必须修改宪法。

  我们这次修订,在不突破宪法框架的前提下,增加了一些内容,把经济责任审计,也就是离任审计,写进去了,把对国家控股的金融机构和国有企业的审计问题写进去了。再一个,在手段上,对公款私存的查询啊,会计资料、资产的封存啊,搞了一些制约性的规定。我认为这是好的,权力要发展,制约也必须得跟上。光有权力没有制约那就糟了。

  对话李金华之“临别寄语”:

  “反腐败也许还得几十年”

  南方周末:您在审计署担任审计长的十年,是中国审计历史上备受瞩目的十年。现在,审计面临的压力越来越大,各方面的要求越来越高,期望值也越来越高。您认为,您的继任者,您今后的同事,应该怎样应对越来越高的压力和期望值?

  李金华:结合我二十多年的工作体会,我要说:审计机关要做的事很多,作为一个领导者,关键是要在法定的范围里,选择我们能做,而且经过努力可以做好的事情,认真去做,做到最好。

  现在全国审计机关有8万人。我们有很多审计干部老是讲,我任务重啊,完不成啊。这些年,我一直跟各级审计局长讲,要懂得选择。你没有把握,就不要盲目去做。我们审计项目的确定是非常慎重的。选什么,做什么,为什么选这个,有的开始选的时候我们就确定了最后应该是一个什么结果。为什么审计报告这些年在社会上能引起一些影响,就是因为我们审计项目选择选得好。作为一个领导者,你不能心血来潮,不能跟着风走。所以这些年审计署也没有提什么口号,而且我也不主张讲什么“审计风暴”,重要的是你一件件地做,积少成多,必然会起到作用。

  南方周末:工作是人做的,审计署的业绩和影响力,与您的个人风格不无关系。回顾您的审计生涯,您有哪些感受?一个审计人员应该有什么样的精神气质?

  李金华:我们这一代人生在旧社会,长在红旗下。我从小家里很穷,是人民助学金资助上的小学、中学和大学。对中国革命历程,对党的情感,很深厚。但我们又经历了大跃进、反右、文化大革命,对教训的感受同样深刻。

  我下过农村,去过工厂,对农民对工人对社会很了解。我在工厂的时候,全厂职工拼死拼活,干一年,最多有二三百万的利润。1985年,我到了审计机关一看,有些部门,一出问题就是几百万几千万,心里很不平衡。当时我就有了一种无形的压力,用四个字来说,就是“我的责任”。

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