银监会调整小企业贷款指导意见

　　李涛

　　昨日,中国银监会公布了《银行开展小企业授信工作指导意见》（下称《指导意见》）。该《指导意见》是银监会对2005年发布的《银行开展小企业贷款业务指导意见》进行的修订，一位银监会人士将其称之为“重大修改”。

　　银监会有关负责人介绍说，《指导意见》与《银行开展小企业贷款业务指导意见》相比，突破主要体现在三个扩展、三个调整和三个放宽。

　　三个扩展包括，一是扩展业务范围，从贷款扩大到所有授信业务；二是扩展授信小企业范围，增加了各类从事经营活动的法人组织；三是扩展授信银行范围，包括了全部的商业性银行和政策性银行。

　　三个调整主要为：一是调整资产质量考核要求，根据小企业贷款特点，提出考核小企业授信的整体质量，摒弃传统的对单笔、单户贷款考核的做法；二是调整授信审核条件，强调注重实地考察，注重收集非财务信息，不单纯依赖财务报表和担保；三是调整信用评估标准，在指标及其权重设置上区别于大中型企业，制定小企业信用评分体系，突出对小企业业主或主要股东个人信用评价。

　　三个放宽主要为：一是放宽贷款种类，鼓励银行在风险可控的前提下发放信用贷款；除各类贷款外，还引入信用证、票据承兑等各类授信业务；二是放宽抵质押品范围，银行可开展