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我国劳动力短缺正由沿海向全国蔓延http://www.sina.com.cn 2007年06月19日 14:38 新华网
新华网北京6月19日电 中国社会科学院近日发布的“中国人口与劳动问题报告”指出,发端于中国沿海地区的劳动力短缺现象正逐渐蔓延到全国。 《中国青年报》援引社科院这份报告的分析说,在整个改革开放期间,中国经济的高速增长是在二元经济条件下进行的。由于这个时期劳动年龄人口(16~64岁人口)规模大且不断增长,占全部人口的比例高,因而人口负担轻,保证了充足的劳动力供给和高储蓄率,为经济增长带来了人口红利。有关专业测算显示,人口红利对改革期间人均GDP增长的贡献率达27%。 然而,人口红利是不可持续的。随着人口总量和年龄结构的变化,这种情况将会改变。明显的例证是,通过实施30年的计划生育政策,中国的总和生育率已经低于2.1的更替水平,目前为1.7。研究人员预计,“十一五”期间在总量上不能满足非农产业对劳动力的需求,劳动力供给长期大于需求的格局将逆转。 此前,国务院发展研究中心曾经在全国2749个行政村进行调查。调查发现,农村劳动力的供求关系正在从长期以来的“供过于求”逐步转向“既过剩,又不足”。意思是,从总量上看,农村劳动力仍然是过剩的;从结构上看,熟练劳动力已经出现全面供不应求的现象,青壮年劳动力的短缺现象正在由沿海向内地蔓延,农村青壮年劳动力正在逐步向供不应求转变。 报告执笔者建议,政府应该鼓励和引导企业善待劳动者。同时,尽快深化工会改革,提高劳动者的组织化程度。另外,政府要加强劳动保障方面的法制建设和劳动监察力度,为保护劳动者提供有效的法律支撑。
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