外资在华优惠将取消 日本企业依然看好中国市场

　　人力资源费用上涨 内外资所得税并轨

　　本报记者 刘坤喆

　　“从明年1月1日起，外资在华企业所得税比内资企业低十几个百分点的优惠措施将被取消。虽然如此，但大部分日本企业并没有因此从中国撤出的打算，它们还会一如既往地在中国经营。”6月7日，日本贸易振兴机构(JETRO)北京代表处副所长真家阳一这样表示。

　　当天下午，一场题为“中日经济关系的持续发展与中日企业合作展望”的研讨会在北京举行。来自日本贸易振兴机构、中国日本商会、日本经济产业省等机构的相关人员，以及一些日本企业家和学者，纷纷就“中国的外资政策和对外投资政策的变化、在中日首脑互访两国关系得到改善之后双方企业如何合作”等问题展开了讨论。而“日本企业眼中的中国市场以及中国投资环境的变化”这一议题成为当天颇受关注的话题。

　　人力资源费用上涨但仍低于亚洲其他国家

　　日本丸红经济研究所所长柴田明夫认为，当前，每年有超过600亿美元的直接投资从海外流向中国，

世界500强企业中已经有九成都来到了中国。但是，近几年，随着中国国力的不断增强，中国投资环境也发生了比较明显的变化。

　　首先是人力资源费用的增长。柴田表示，由于中国华南地区工资上升较快，导致去华东地区工作的劳动力减少，因此，2005年华东地区工资出现了10%左右的上涨。其中，杭州的人力资源费用在2006年比2001年上涨了20%至30%。同时，很多日本企业由于缺乏会日语的法律、技术、财务、会计等高级人才，因此为了防止那些有技术、有经验且有语言优势的员工跳槽，很多日本企业被迫给员工涨了工资。

　　尽管如此，柴田依然认为，与亚洲各国相比，中国的人力资源费用依然相对较低。在工程师等技术人员领域，中国几大城市的平均工资要低于印尼、马来西亚、泰国、菲律宾、印度等国；在经理级的管理人员层面，中国主要城市的平均工资又大大低于中国香港以及新加坡、韩国等地。因此，即使工资上调，中国的劳动力比较优势依然存在。

　　中国投资环境的另一个变化，柴田认为是取消了外资优惠政策。他说，中国政府在“十一·五”规划中提出，要大力加强本国企业的技术能力，另外，随着要求撤销内外资企业区别的呼声越来越高，中国的外资政策方向也已开始发生转变，从扩大规模转变为注重外资利用的质量和效率，招商引资中的各项优惠政策也在逐步调整。这些调整中最突出的一个变化就是中国近期颁布的新的企业所得税法，它使外资企业原有的税率优势不复存在。从明年1月1日起，外资企业将缴纳同中国本土企业一样的25%的企业所得税。

　　所得税并轨后中国市场对日企仍有吸引力

　　统一所得税后，日本企业来中国投资的前景如何？针对本报记者的这一提问，真家阳一明确表示：“新的税率不可避免地会给一些企业带来一些影响。但对高新技术企业，还是保持原来15%的税率，而到中国来投资的日本企业大部分都是高新技术企业，所以它们依然可以享受比较优惠的税率。其二，其他亚洲国家的外资税率平均在30%左右，基本上高于中国或至少跟中国的税率水平一样，所以从这一点来考虑，大部分日本企业现在也并没有将公司从中国迁到其他国家的打算。其三，很多日本企业是为了占领中国巨大的销售市场才到中国来投资的，他们看中的是别国无法相比的市场潜力，而并不纯粹是为了各种优惠政策。所以，即使所得税有所提升，他们也不会轻易离开中国市场，绝大部分日本企业还会一如既往地在中国经营。”

　　在日本贸易振兴机构今年5月对104家日本企业所作的调查中，大部分企业都有类似的想法。而且，很多企业认为，虽然新税法或多或少会对企业产生一些影响，但很多有地方特色的优惠税收政策减少了一部分外资企业的担心。不过，该调查显示，到2013年，中国对外企的两免三减政策彻底取消后，日本在华企业将受到较大影响。

　　那么，日本企业最新的中国市场战略到底是怎样的？柴田给出了他的结论：

中国经济将继续快速发展，并且是美国之外的世界第二大市场，日本企业应该积极参与到中国的经济成长中去，尤其可以向中国企业提供高附加值的高端零部件和技术，同时可以帮助中国的经济增长方式从投资主导型向消费主导型转变。本报北京6月13日电