银监会启动外资行发卡程序 渣打和东亚已提出申请

　　早报记者 张明扬

　　“我们近期就将递交发卡申请。”获悉中国银监会已启动向外资法人银行开放银行卡业务的具体操作程序的消息后，东亚(中国)副行长孙敏杰昨天当即向早报记者表态。目前，渣打(中国)更是已成立一个“银行卡团队”，将“适时”推出独立的银行卡业务。中国银监会有关负责人昨天接受新华社记者采访时说，银监会已经启动向外资法人银行开放银行卡业务的具体操作程序。外资法人银行可根据银监会的具体要求和相关业务技术标准，申请开办银行卡业务，银监会将按照相关规定受理和审批。

　　兑现中美对话承诺

　　作为中美第二次战略经济对话达成的重要成果，我国在上月25日宣布，允许具有经营人民币零售业务资格的外资法人银行发行符合中国银行卡业务、技术标准的人民币银行卡，享受与中资银行同等待遇。这意味着外资法人银行在获得人民币存贷款等业务资格后，又将要切入一个全新的重点业务领域，

　　而仅仅过了不到2周，中国银监会就最终敲实了银行卡业务的“对外开放”，外资行法人发卡由此进入了倒计时阶段。

　　银监会负责人表示，“我们希望外资银行能够运用其多年经营银行卡业务积累的丰富经验，结合中国市场实际情况，在防范风险的前提下，积极向中国消费者提供便捷、优质的银行卡服务。”

　　银监会主席助理王兆星去年曾透露，即将制定和发布《银行卡管理条例》外资行对发卡事务在“细则”上进行具体规定。而随着银监会的“启动程序”，《银行卡管理条例》也预计在近期将正式出台，届时方是外资行发卡水到渠成之时。

　　汇丰花旗“长考”

　　实际上，由于上月底获批开业的第二批外资法人银行尚未获得人民币零售业务资格，目前有资格申请银行卡业务也就限于汇丰、渣打、东亚和花旗这四家首批外资法人银行。

　　尽管独立发行银行卡破题在即，但由于一些外资行通过与中资银行合作的形式已发行了联名信用卡，在单独发卡特别是信用卡上，不无同业竞争之尴尬，从而对此也表现得较为审慎，并未表现出强烈的“单飞”之意。“我们期待银行卡管理条例的正式出台”，汇丰(中国)发言人张丹丹昨天向早报记者表示，目前，汇丰与战略合作伙伴交通银行有信用卡业务的合作，由汇丰提供管理和技术支持的双币信用卡现已发行超过200万张，“内地信用卡市场的潜力很大，未来我们将继续与交行合作信用卡业务”。

　　但汇丰强调，也会按照将出台的银行卡条例，研究其他的可能性。

　　或许出于同样的考虑，花旗(中国)昨天也并不愿对单独发卡作出明确表态。但花旗(中国)副董事长李亚文上月底曾表示，“目前我们仍在等待监管部门出台银行卡新规，而后再做是否独立发卡的最后决定，但目前对与浦发的合作非常满意。”

　　渣打东亚“读秒”

　　渣打(中国)发言人昨天向早报记者透露，该行已在旗下的财富管理部门中专门成立了一个团队，负责银行卡的设计和上市发行，并将积极的与监管部门进行协调与交流。渣打称，该行对何时推出银行卡业务并无时间表，但将“适时”推出。

　　东亚(中国)副行长孙敏杰则向早报记者表示，该行与银监会就发卡已沟通了一段时间，“并将在近期递交包括借记卡与信用卡的发卡申请”，同时也要与中国银联一起处理技术问题。孙敏杰表示，东亚在前期对网点的投入力度比较大，网点优势将对该行在银行卡之争中有所助益。

　　“发卡的时间现在还不好说，但时间不会很长。”孙敏杰强调。

　　外资行“武装到了牙齿”

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，没有获得银行卡业务的经营权，就等于没有牙齿的老虎。而获得了这一权利，则可谓“武装到了牙齿”，因此可以预计，这一政策的出台，将使中外资银行在零售业务领域呈现全面竞争之势。

　　郭田勇表示，借记卡业务的展开将有利于外资行吸收人民币存款以支撑其他的人民币业务，由此也将成为外资银行发卡后的业务重点，“预计外资行会在此基础上开展信用卡业务”。

　　但郭田勇指出，由于在发卡存量与网点终端的缺乏，外资银行发卡后对中资银行现有的银行卡市场份额难以构成太大影响。  

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