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稳定宏观经济 需要扩大进口http://www.sina.com.cn 2007年04月17日 11:19 大洋网-广州日报
本届广交会实行战略性调整,将中国出口商品交易会改名为中国进出口商品交易会,并首设进口商品展区,开展连日来,进口展区吸引了数以万计的采购商,参展商、采购商的热烈反应,显示进口展亮相广交会已一炮打响。国家商务部副部长高虎城说,自第101届起,广交会增加了进口功能,这是迄今为止广交会发展历史上最重要的一次改革。它增加进口功能表达了中国政府积极推进中国经济融入全球化进程的态度,表达了中国政府积极改善贸易平衡的决心。 收支“双顺差”不是什么好事 国际收支不平衡,无疑是当前国内经济贸易中亟待解决的大课题。 根据海关总署统计,2004年中国的贸易顺差仅为420亿美元,近两年来我国贸易顺差率创历史新高,2005年我国外贸出口7620亿美元,进口6601亿美元,顺差1000多亿美元,比上年增长三倍多。2006年,贸易顺差达到1774.7亿美元,再创新高。而今年一季度,中国进出口总值4577.4亿美元,贸易顺差接近500亿美元。 “保持适度的顺差是应该的,但不能全看好处,也要看问题。”广东外语外贸大学经济学教授左连村昨天告诉记者。贸易顺差引起的连锁反应很多,人民币升值压力就是其中之一。 中国人民银行副行长吴晓灵日前在广州提出,中国国际收支双顺差带来人民币汇率升值的压力。中国经济面临着世界经济失衡和国内经济失衡双重挑战。 而要改善贸易的平衡,最好的办法就是扩大进口。正是在这样的背景下,广交会进口商品展区的设立引起海内外的广泛关注。 扩大进口可缓解贸易摩擦 随着“中国制造”行销全球,出口量巨增,价廉物美的中国货在海外亦频频引发贸易摩擦。数据显示,中国已经成为反倾销的“重灾区”。1995年至2006年,中国连续12年成为世界上遭遇反倾销调查和被实施反倾销措施数量最多的国家,国外发起的每7起反倾销案件中就有1起涉及中国。商务部的统计显示,2006年我国的贸易摩擦呈上升趋势,为加入WTO以来最多的一年。 2006年有一段时期,仅10天之内,中国与欧盟就发生了3起贸易摩擦:3月23日,欧盟委员会宣布,从4月7日起对中国皮鞋征收临时反倾销税;3月30日,欧盟又联合美国,就中国汽车产业发展政策等措施,在WTO提起争端解决机制下的磋商请求;时隔一天,欧盟宣布撤销对中国彩电的价格承诺,对中国7家彩电企业恢复征收44.6%的反倾销税。 10月,美国钢铁联盟向美国政府提交书面建议,要求对大量进口的中国钢材采取设限措施。据了解,这已不是美钢联第一次对中国钢材提出设限要求。纺织品也将是贸易摩擦的一个来源。由于中国在加入WTO时与欧盟和美国签订的《纺织品数量限制临时协议》(242协议)将在2008年到期,欧美等国必将在2007年重新拿起反倾销和特保等武器对付中国纺织品。此外,白色家电、鞋类也是贸易摩擦的焦点,其中广东涉案企业非常多。 “2007年我国贸易摩擦形势依然严峻。”中国科学院预测研究中心日前在一份研究报告中预测,在今后若干年中我国仍将是贸易摩擦的一个高发区。事实表明,进出口贸易的不平衡势必影响正常的贸易秩序,一个国家对另一个国家出口长期大于进口,最终会失去国际市场。在经济全球化的背景下,进出口贸易要共赢。 广东外语外贸大学经济学教授左连村分析说,广交会上首次设立进口展位意义重大,国家与国家之间大体上应该保持贸易的基本平衡,进出口涉及到国家关系、国际市场, 因此广交会未来应变成进出口商品的交易中心, 广交会增加进口商品展将有利于缓解我国与其他国家在反倾销争端上的矛盾,缓解贸易摩擦。 国家商务部副部长高虎城说,自第101届起,广交会允许境外企业参展和中国采购商到会采购,并正式更名为“中国进出口商品交易会”,这是迄今为止广交会发展历史上最重要的一次改革。它增加进口功能表达了中国政府积极推进中国经济融入全球化进程的态度,表达了中国政府积极改善贸易平衡的决心。 扩大进口可规避经济增长失衡 中国经济持续繁荣,然而拉动经济增长的“三驾马车”却渐渐出现结构性矛盾。 最近的三年中,中国的投资增长一直处于“快车道”,2005年中国固定资产投资比2004年增长25.7%,而2006年又比2005年增长24.5%,其中在2006年上半年,全国城镇固定资产投资增长率冲高到三年来未有的31.3%,这也促使中央开始新一轮的宏观调控,不过,有关专家指出,国内在建和计划建设的工程项目数量比较大,投资热还没有降到“正常温度”。 投资增长过快不仅导致投资和消费比例失调,而且给经济健康增长带来隐患,不利于持续发展,甚至造成经济发展大起大落。 事实上,“内需不足”已经成为中国经济发展最大的绊脚石, 数据显示,中国最终消费占GDP的比重已从上世纪80年代超过62%下降到2006年前三季度的51.1%,为历史最低水平。 “内需不足”呼唤新的政策调整。去年年底的中央经济工作会议就旗帜鲜明地提出:积极扩大进口,将促进国际收支平衡作为稳定宏观经济的重要任务。在广交会新设的进口平台充分表明,中国政府有信心也有能力,实现贸易模式的重大转变,推动国际贸易走向新的平衡。(徐海星、倪明、杜娟、骆建基)
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