出口退税调整恐难达到预期效果

　　中钢协：抑制钢材出口有后手

　　早报记者 王恒利

　　在昨天召开的“第二届中国钢材进出口形势分析研讨会”上，中国钢铁工业协会常务副会长戚向东表示，目前钢材出口退税调整对钢材出口起到了一定抑制作用，但从总体上说还没有完全到位，“如果这次钢铁出口退税调整达不到预期效果，国家还会出台更为严厉的措施。”

　　业内人士分析，更严厉的措施可能意味着国家会对钢铁出口企业设立“出口资质认证”和“自动许可证管理”，对个别钢铁产品加征关税，甚至不排除在外部贸易摩擦的压力下实行钢铁出口配额管理。

　　中国钢材填补国际缺口

　　“由于中国钢材出口的增加，事实上填补了全球钢铁市场供求关系的缺口，这有利于全球供求关系的平衡和全球钢价的平稳运行，缓解通胀压力，从而延长了世界经济发展周期。”中国钢铁工业协会常务副会长戚向东称。

　　近年来，随着全球经济复苏，钢材需求日益旺盛。据国际钢协统计，全球2006年钢材消费量达11.2亿吨，增长8.9%，这形成了巨大的需求缺口，中国钢材出口增长刚好弥补上这个缺口。

　　中国五矿进出口商会会长陈浩然也认为，这个缺口如果我国不补上，会引发全球钢价的暴涨，再加上石油及金属价格的上升，给世界经济带来通胀的压力，从而使这一轮世界经济上升周期进一步缩短。“很多国家对中国钢铁出口进行指责，甚至发动

　　出口难以遏制

　　戚向东称，钢铁产品的大量出口不符合国家的产业政策，国家将会继续控制钢材出口，钢材出口量将回归到正常水平，去年我国出口钢材4301万吨，占钢材生产总量的9%。

　　虽然国家通过关税调整等手段努力控制钢铁出口，但业内人士分析，中国钢材出口量在今年还将会进一步放大，出口退税调整恐怕难以达到预期效果。

　　首都钢铁集团发展研究院副院长戴国庆认为，“只要国际市场有需求，国内市场供大于求，就会有大量出口存在。”

　　“目前中国的出口局势固然受到了国内市场对出口退税政策调整的预期。”“我的钢铁”网首席分析师贾良群指出，“只要主要国际需求存在，并且国际市场价格高于国内市场，就有出口动力。如果仅仅通过出口退税下调来抑制钢材出口，今年钢材出口数量不会有太大下降，甚至还有可能超过去年的水平。”

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