中国石油：效益与责任并重

　　王莉

　　2月3日，“人民社会责任奖”的颁奖活动在北京人民大会堂举行，中国石油集团在20家获此奖项的中外企业中位列榜首。组织者称：“中国石油获此殊荣，表明其在履行企业社会责任方面得到全社会的充分肯定。”

　　据中国石油集团负责人介绍，作为“亚洲最赚钱的企业”，中国石油在建设具有国际竞争力的跨国企业集团进程中，以“奉献能源、创造和谐”为宗旨，视创造自然与社会环境和谐、促进经济与社会发展、构造和谐社会为己任，关爱生命、关注环境、积极参与公益事业，“十五”以来在社会公益事业累计投入达25亿元。

　　高收益下的政策性亏损

　　在

国际油价高位徘徊的背景下，以中石油、中石化、中海油为代表的国内石油石化企业被公认为高油价的受益者。2006年中国石油实现销售收入8061亿元，利润总额1856亿元；截至2006年底，中国石油集团资产总额13987亿元，与2002年的7361亿元相比，几乎翻了一番。

　　与此同时，中国石油向国家上缴的税费也屡创新高。2006年公司上缴财政税费1777亿元，相当于当年中央企业上缴税费的1/4，约占国家财政收入的4.5%。在中国企业联合会评选出的“2006年中国企业500强”中，中国石油集团位列“中国企业效益200佳”的第一位，同时也是“中国企业纳税200佳”的第一名。值得关注的是，从2006年3月26日开始，国家对石油业开征特别收益金，当国际油价超过40美元/桶时，超额收入按20%至40%的比例征收收益金。中国石油集团2006年仅此一项就为国家上缴了290亿元。

　　实际上，在中国石油高收益的背后，也伴随着一些业务板块的亏损。这种亏损并非企业经营所致，而是为了保证国内油气市场的稳定供应而承担的社会责任和历史使命。

　　2006年，在国际原油资源紧张、价格持续高位震荡，国内成品油价格又未能及时调整到位的情况下，中国石油为保证国内成品油和化肥供应量，依然将炼化装置开足马力进行生产，从而导致其炼油加工业务出现较大亏损。数据表明，2006年中国石油集团炼化企业亏损317亿元，与2005年亏损198亿元相比，亏损继续下探119亿元。

　　为保证我国沿海地区正常的市场供应，除中国石油大连西太平洋石化公司加工贸易的长期用户之外，中国石油几乎停止了全部出口。2006年中国石油出口量同比减少120万吨，减幅39.9%。同时为保国内市场供应，特别是沿海地区重要省、市供应，中国石油不惜亏损2.35亿元紧急进口23万吨柴油，弥补了国内资源的不足。

　　积极履行社会责任

　　在刚刚结束的中国石油集团工作会议上，中国石油集团公司总经理蒋洁敏指出，中国石油要忠实履行国家所赋予的经济、政治和社会责任。其中，突出发展油气核心业务，促进企业又好又快发展，这是企业的经济责任；牢固树立政治意识和大局意识，以保障国家石油安全为己任，这是企业的政治责任；依法诚信经营，坚持安全生产、清洁生产，关心社会建设和公益事业，支持和带动地方经济发展，树立负责任大公司形象，这是企业的社会责任。

　　记者了解到，在企业持续较快发展的同时，中国石油积极开展科技、文化教育扶贫。“十五”期间累计投入扶贫资金3亿多元，其中持续对新疆六个贫困县和西藏双湖地区开展了系统性扶贫工作，累计投入资金1.5亿元；在新疆六个县实施定点扶贫项目63个，投入资金5400万元；在西藏双湖地区实施援藏项目31个，投入资金9800万元。

　　此外，中国石油还参与了赈灾救危等公益事业。集团公司员工自发为“母亲水窖”捐款1030万元，为“希望工程”捐款1100多万元；一次性拨款3000万元设立“中国石油奖学金”，四年来先后资助了2962名优秀大学生和研究生，共发放奖学金1000多万元。2006年，中国石油先后向遭受自然灾害的广东、湖南、重庆等省市捐款3600万元，向中国残疾人联合会捐款1000万元。

　　在海外合作区，中国石油也关注着当地的公益事业和社会发展。几年来，中国石油仅在苏丹和哈萨克斯坦投入的公益事业资金就达6000多万美元，为当地居民建医院、修学校、打水井、筑路修桥，不仅受到了所在地的好评，也促进了中国石油与所在地政治经济关系的发展。

　　海外上市是对国家的承诺

　　通过大刀阔斧的重组改制，中国石油集团于2000年4月6日及7日分别在纽约证券交易所及香港联合交易所挂牌上市。一个由国家行业公司组建的拥有150万名职工的航母级上市公司，在国际资本市场和股民质疑的目光中启程。

　　业界曾对中国石油的海外上市评说不一，如果站在中国国企改革的战略高度来理解，中国石油海外上市实质上是在摸索中国国企改革的发展走向，也是对国家做出的承诺。

　　经济学家吴敬琏分析说，中国石油上市不仅是为了筹集资金，更重要的是按照现代企业制度的要求，通过规范的公司改革，建立适应社会化生产和市场要求的、符合国际惯例的、具有强大实力和发展活力的现代石油企业。

　　实际上，中国石油海外上市是具有国际政治和经济意义的。中国石油跻身于国际资本市场不仅意味着融合了一定的资金，更重要的是显示了中国国有企业改革和发展的一个走向：打造具有国际竞争能力的“国字号”。中国石油上市后两年，又有五家特大型国企成功登陆海外资本市场，尤其是六个月后，中国石化海外三地上市，10个月后中海油成功上市……中国石油石化全行业海外上市，客观上成为中国对外开放新阶段的重要标志，中国国企也进入了和国际资本携手融合的新阶段。正如评论家所说，中国石油的重组改制上市，为中国国企特别是特大型国企趟出了一条改革与发展之路，成为国企改革体制创新的蓝本。

　　海外上市后，中国石油接连抛出一系列的“大手笔”：中国石油在国内连续实现油气勘探突破，把天山深处的

天然气输送到了4000公里外的东海之滨，在国内建成了六个千万吨级大油气田，成功收购哈萨克斯坦石油公司PK，利税连年创造新高……

　　“中国石油海外上市的意义不仅仅局限于资本层面，更重要的是它体现了一个国有航母级石油企业所肩负的历史使命和社会责任，中国石油在确保丰厚经济收益的同时，其所承载的社会责任依然受人瞩目。”一位业界观察家这样评价。