鲍尔森：鼓励中国加快金融开放

　　本报特约记者 陈之罡 发自华盛顿

　　美国参议院27日就前高盛公司董事长鲍尔森出任财长的任命案举行听证会。会上，鲍尔森称赞中国在人民币汇率上有显著改变，并表示，他将“相当强势地”鼓励中国去做那些不只是最符合美国利益，也最符合中国利益的事情。

　　鲍尔森称，中国将会是他工作中重要的一部分，中国的汇率制度改革在正确的方向上，但他将继续鼓励中国采取更快行动。市场人士认为，这种观点依然“十分中立”，并没有偏向任何一方。

　　带着华尔街顶尖精英的盛名，鲍尔森在听证会上几乎没有受到任何严厉的挑战，预计其任命案将轻松过关，并在7月4日美国国庆日之前上任。

　　着力中期目标

　　在当天的听证会上，人民币汇率问题是参议员们关注的焦点之一。在回答一直关注人民币汇率问题的纽约州参议员舒默的提问时，鲍尔森说，中国在人民币汇率上有显著改变，“中国意识到这不仅符合美国的利益，有一个更具灵活性的货币长期来说也符合中国的利益。这一点毫无疑问。”

　　他认为，中国已经原则上接受开放资本账目和灵活的汇率，“这在中国是很大的一步”。中国一直在这个方向上行动，而美国需要鼓励中国行动得更快些。他说，按照他的判断，在对来自外部的竞争开放之前，中国不会有原本该有的成功，“如果中国的改革只是在其国内的参与者中进行，他们会需要很长的时间。”

　　鲍尔森强调，除了近期目标放在人民币更具灵活性外，还要把很大的努力放在中期目标上，也就是继续向外国资本开放金融市场。他说，他将“相当强势地”鼓励中国去做那些不只是最符合美国利益，也最符合中国利益的事情。

　　鲍尔森说，中国是个主权国家，将会自行作出决定。他说，世界各地的情况都是一样，多少都有保护主义的情绪，但是就他看来，开放是符合中国最大利益的，因为在中国有一个功能齐全的现代化金融制度之前，中国无法拥有一个可以在竞争的市场交易的货币。

　　对于有议员问，财政部曾经在上世纪90年代两次将中国定为“汇率操纵国”，现在却迟迟不作出这个决定，鲍尔森以对有关法律不了解为由加以回避。但是他也指出，中国经济同上世纪90年代相比已经有太大的变化。

　　处理美国巨额逆差

　　鲍尔森也向议员们表明了他对美国宏观经济方面的看法。他说，他的首要目标是保持和加强美国经济的

竞争力，其次要着手解决美国面临的长期经济挑战，此外还要处理美国的巨额贸易逆差。

　　鲍尔森认为，美国需要大力解决社会保障和医疗健保方面可能出现的入不敷出的问题。他说，这些问题将会不公平地令未来的世代承受负担，“我们需要非常严肃地开始解决这些问题，因为开始得越早，最终的解决方案的成本就越小。”

　　鲍尔森支持布什总统的减税计划。他表示，他支持用控制支出而非加税的办法，来缩小美国的财政赤字。他说，减税令美国经济出现增长，加税将会是反效果的“巨大错误”。正确的方法是让经济得到成长，恢复经济信心，而目前美国经济在成长，这对于减少赤字、削减开支来说是有利的。

　　(本报实习记者王蔚祺对本文亦有贡献）