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金熙德(中国社会科学院日本研究所日本对外关系研究室主任、研究员)
加强民间交流，孤立日本右翼
2005年，中日关系继续深陷“政冷”低谷。其首要原因，就在于日本首相小泉纯一郎执意参拜供奉着二战甲级战犯的靖国神社。小泉代表了日本右翼政治势力的愿望，即突破二
战体制，走向政治与军事大国。日本对华政策日趋背离1972年以来的友好政策轨道，在历史、台湾、领土与海域等一系列原则问题上冲击两国共识底线，企图修改中日关系规则。
2006年，小泉可能继续参拜靖国神社，并推举一个继续对邻国强硬的新首相。若此，中日“政冷”局面将更趋陷于“冰冻”状态。
小泉继续对华强硬，与日本民众的中国观受到右翼势力及其媒体舆论的负面诱导有关。加强对日民间交流，孤立右翼，争取多数，应成为我国对日政策和民间交往的重点方向。
薄贵利(国家行政学院公共管理教研部主任、教授)
八方面推进行政体制改革
在“十一五”期间行政体制改革框架已经确立，其主要内容均需从2006年开始着手落实，这包括:
加强行政体制改革的总体战略研究，制定行政体制改革的总体战略规划，加强行政体制改革的总体战略指导，防止和克服改革的不协调、不配套和内在矛盾现象。
进一步转变政府职能，大力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。各级政府要加强社会管理和公共服务职能，将更多的公共资源投入到社会管理和公共服务上来。
合理划分中央和地方经济社会事务的管理责权。按照中央统一领导、充分发挥地方主动性积极性的原则，依法明确中央和地方对经济调节、市场监管、社会管理、公共服务方面的管理责权，逐步理顺中央和地方在财税、金融、投资和社会保障等领域的分工和职责。
深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推进电子政务，降低行政成本，提高行政效率，尽快形成和确立职责明确、结构优化、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公共行政体制。
深化投资体制改革，完善投资核准和备案制度，依法规范政府投资行为，健全政府投资决策责任制度。
加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全民主科学的决策机制和行政监督机制。
认真贯彻《国家公务员法》，按照干部人事制度改革与政治体制改革、行政体制改革和经济体制改革相协调、相配套的原则，深化干部人事制度改革，大力提高公务员队伍的整体素质和能力。
按照政事分开的原则，分类推进事业单位改革。 (《瞭望》周刊)
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