权威专家论中国如何在2006开启国计民生新局

　　2006年，中国进入“十一五”开局之年。在这21世纪的第六个年头，中国如何更清晰地向世界展示其和平发展的轮廓？最新一期《瞭望》刊载多位专家学者的观点，展望中国在政治、经济、外交、文化、社会民生、两岸问题等各方面将如何开启新局，通过这批理性、冷静而又睿智的权威专家的深刻探寻，试图找出这一大课题的科学答案。

　　秦亚青(外交学院党委书记、常务副院长)

　　和谐世界与人的安全

　　在联合国成立60周年纪念大会上，胡锦涛主席提出了“和谐世界”的新理念。“和谐世界”源于中华文化的深厚积淀，也是中国外交的理想目标。和谐世界的蕴涵是人的安全。

　　2005年，世界经历了

海啸、

地震、飓风、禽流感。面对自然灾害的肆虐，全世界伸出了救援之手。非传统安全之所以成为关注的重点，同样是因为这些日益加剧的全球问题威胁了人的安全。

　　冷战结束，世界大局整体和平，为发展提供了难得的机遇。但是，发展依然是人类面对的沉重问题。贫富差距还在加大，饥饿仍然威胁着发展中国家人民最基本的生存安全。“911”之后，人们认识到，仅凭武力是难以根除恐怖主义的。国际社会的真正稳定，依赖于消灭贫穷和愚昧，依赖于共同繁荣和发展。

　　一个和谐的世界是人人感到安全的世界。构建和谐世界，需要各国通力合作应对全球性问题、缩小世界范围内的贫富差距。正因为如此，化解矛盾与冲突、促进合作与发展将是2006年中国外交的两个重要方面。

　　李强(清华大学社会学教授)

　　抓紧解决四个突出问题

　　从社会内部看，2006年需要着手解决的最为突出的问题包括以下几方面。

　　首先是继续解决发展不平衡问题。具体说来有，城乡差距问题、区域差距问题、贫富差距问题。此次中央关于“十一五”规划的建议，在解决发展不平衡问题上，明确提出要更加注重社会公平，明确提出了推进农村发展的新对策。

　　其次是继续扩大就业。到2005年底，我国的劳动力总数已经超过7.7亿，要为7.7亿人提供就业机会确实是“世界性难题”，所以，千方百计扩大就业和再就业是各级政府的重要任务。

　　第三是社会保障问题，城镇职工的养老、基本医疗、住房以及农村最低生活保障的实验等，都会成为“十一五”期间的重头任务，并需要在2006年完善或打好基础。

　　第四是协调社会各阶层、各利益群体之间的矛盾和关系。核心是解决人与人、群体与群体之间的关系问题。(《瞭望》周刊)

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