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第九届东亚经济合作论坛在南宁举行
本报讯 记者 庞革平 报道：第九届“东亚经济合作论坛”近日在南宁举行。期间，涉及华南三省区及越南北部的环北部湾经济圈成为关注的焦点。中国经济体制改革研究会会长高尚全说：“随着中国—东盟自由贸易区的推进，环北部湾经济圈将是继珠三角、长三角和环渤海经济圈之后的中国‘第四圈’。”
新加坡国立大学东亚研究所研究主任黄朝翰说，目前开发环北部湾经济圈的时机已基本成熟。首先，经济圈内的广西、广东、海南和越南北部诸多大中城市的经济实力已经具备了一定的规模和水平，以大中城市和产业为依托的发展局面基本形成；其次，该区域资源丰富、劳动力成本低；三是北部湾纠纷已经解决，为中越两国共同开发北部湾清除了障碍；四是中国-东盟自由贸易区和泛珠三角经济区建设进程加快，中国西部大开发已取得明显成效。多重有利因素叠加，将进一步推动环北部湾经济圈的崛起。
专家学者的共识是：北部湾是中国与东盟的结合部，也是东亚与东盟的结合部。广西是中国与东盟、东亚与东盟的连接点，在东亚和东盟的合作中具有非常重要的作用。
高尚全认为，在环北部湾经济圈中，广西是双向沟通华南与西南的大通道，和双向沟通中国与东盟的重要桥梁。通过实施“东靠西联，南向发展”战略，形成了广西沿海大型组合港和城市群，充分利用国际国内两种资源和两个市场，在优势互补中拓展发展空间，努力建设成为中国—东盟自由贸易区的区域性加工制造中心、商贸中心和物流中心，将在东亚多边贸易合作机制的建立和东亚经济发展中发挥重要作用。
广西社科院副院长、东南亚研究所所长古小松博士认为，广西有这么好的地理位置，应该可以成为东亚水陆空运输的枢纽。现在，广西很多铁路、公路都经过南宁，可将中南半岛与东亚联系起来。通过南宁这个枢纽，广西的作用正在不断发挥，可成为东亚的营运中心。
更多的专家学者指出，“10＋1”自贸区的建设，特别是把南宁定为中国—东盟博览会的永久会址，奠定了广西在“环北部湾经济圈”建设以及中国与东盟合作中的特殊地位。
对于如何把环北部湾经济圈打造成经济的新增长极，综合开发研究院(中国·深圳)副理事长兼秘书长李罗力认为，环北部湾经济圈是一个新的课题，是“10＋1”框架下的次区域经济合作。他分析道，环北部湾地区有很多重要的优势，有丰富的海洋资源、矿产资源、旅游资源和发达的交通网络。同时，由于该地区既有珠三角、港澳等发达地区，也有中国西南部和越南北方等相对落后地区，这样的经济反差形成了很大的互补空间。因此，该区域应围绕海洋资源与海上通道来开发，使发达地区与不发达地区形成连接，形成大的通道经济。
专家们认为，推进环北部湾经济圈的开发与合作，应分四步进行。第一步：研讨、交流、对话。对环北部湾经济圈要进行认真调查，深刻认识该区域，并广泛进行探讨交流。第二步：吸引商家、民间机构、民间组织到环北部湾经济圈贸易、洽谈，使中外客商看到发展商机。第三步：进行政府之间的对话，形成探讨、合作机制。第四步：成立环北部湾经济圈的合作委员会。制定一定的框架，进行统一的合作开发，以不断推动各方合作。
在听取专家学者的意见后，广西壮族自治区副主席杨道喜说，为促进环北部湾经济圈的崛起，广西将努力做好五方面的工作。首先要办好中国—东盟博览会，为促进东亚、东盟的合作，促进环北部湾经济圈的崛起搭好平台；第二要做好北部湾经济区的规划，使经济区的开发明确思路、明确目标；第三要抓好基础设施的建设，为经济圈的开发创造条件；第四要布局重大产业项目，加强城市群和港口群建设，壮大发展实力；第五要建立交流的平台，促进各方交流合作，促进互利共赢。
《华南新闻》 (2005年11月29日 第一版)
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