中国区域经济年中盘点 增长方式亟待谋变(组稿)

　　现在GDP增速排前五位的省区都是在上升十几位甚至二十几位后达到目前的水平，说明这段时间里国内区域经济增长的差异非常明显，格局变化加快

　　受资源瓶颈约束和市场影响，工业发展受到制约；国家宏观调控政策对广州经济的影响已有所显现；投资需求相对不足，结构亟须调整；出口退税机制对广州经济的影响不容忽视上述情况在长三角和珠三角地区都普遍存在

　　尤其引人注目的是内蒙古，上半年经济增长数据中，该区有三项占到了全国第一的位置，有两项列全国第二

　　本报记者 徐以升 发自北京

　　今年上半年，中国区域经济增长出现了改革开放以来最耐人寻味的变化：以珠江三角洲、长江三角洲地区为代表的传统经济增长强势地区，普遍出现经济增长乏力的局面。

　　现在，以地区国民生产总值(GDP)、规模以上工业增加值、固定资产投资、外商直接投资、货币信贷余额作为五大核心经济指标，来对区域经济进行全面梳理，以描绘中国区域经济增长变局，并解释出现上述局面的原因。

　　东南沿海地区遭遇增长“低谷”

　　根据上半年统计数据，广东省完成生产总值8902.36亿元，比上年同期增长12.6%。完成全社会固定资产投资2681.94亿元，比上年同期增长16.2%，和全国平均水平相当，增幅同比回落9.7个百分点。

　　用广东省省长黄华华的话说，目前工业增速放缓、企业效益下降、煤电油运紧张、固定资产投资增速较慢等问题，使广东经济增长形势日益严峻。

　　以广东省最具代表性的广州市为例，广州市GDP一季度增长9.4%，二季度步伐加快至11.1%。从投资来看，广州市上半年完成固定资产投资507.89亿元，增长0.6%。从时间来看，2月至5月投资增速均为负增长，分别为-4.7%、-16.6%、-9.4%和-1.7%。此外，上半年广州市外商直接投资金额10.54亿美元，同比下降5.9%。

　　今年5月份的数据，广州三大支柱产业，除汽车制造业比上月增幅提高外，电子产品制造业和石油化工制造业较上月增幅分别回落12.3%和5.1%。

　　广州市统计局在上半年经济运行报告中，总结经济增长瓶颈时表示：受资源瓶颈约束和市场影响，工业发展受到制约；国家宏观调控政策对广州经济的影响已有所显现；投资需求相对不足，结构亟须调整；出口退税机制对广州经济的影响不容忽视。

　　在中国经济的另一个增长极——长三角地区，上海市上半年GDP增长10.3%，在全国低于这一水平的仅有吉林、云南、海南三省。

　　从工业增加值来看，上海增长数字从1月份的20.20%下降到5月份的7.60%，上半年累计增长为11.7%。与此对应的是固定资产投资增速的下降，上半年上海完成固定资产投资1607.59亿元，比去年同期增长15.1%，低于全国平均水平12个百分点，全国只有青海、新疆地区低于上海的投资增长水平。

　　此外，上海市其他数据也在下降。如吸引外资方面，上半年到位资金38.72亿美元，同比下降14.2个百分点。

　　浙江省也遇到了增长难题。有数据显示，上半年浙江全省限额以上固定资产投资增速大大低于全国平均水平；工业经济效益综合指数，2003年浙江在全国排名第5位，去年下降到了第16位，今年呈继续下降态势；进口总额同比增长11.8%，增幅比去年同期大幅回落，与37.6%的出口增幅差距显著；新批外商直接投资企业、合同利用外资及实际利用外资分别比去年同期下降28.6%、19%和0.6%。

　　宏观数字下滑对应的是企业微观数据的变化。上半年，浙江企业亏损54.5亿元，亏损增长57.3%，同比上升50.7个百分点。上半年浙江省企业家信心指数回落至125,比一季度低12.6点，已回落到2001年以来最低水平。

　　中西部、北部地区经济指标“大跃进”

　　东南沿海增长乏力的同时，我国北部、中西部地区却迎头而上，共同制造了改革开放以来第一拨“东慢西快”的增长格局。

　　在2005年国家社会科学基金项目“中国经济监测预警系统”课题组新鲜出炉的《2005年上半年中国地区经济监测报告》(下称“报告”)中，北部中西部地区高增长的数据随处可见。

　　GDP增长方面，上半年全国各省市GDP平均同比增长为12.6%，其中增长最快的地区是内蒙古、山东、天津、江苏和河南，同比分别增长20%、15.4%、14.5%、14.5%和14.3%。而各地区GDP增长率的高低排位中，辽宁、西藏、湖南、江西和贵州五省区作为位次上升最多的地区，分别上升了17、13、11、11和10位。

　　在投资方面，上半年全国各省区城镇固定资产投资增长为27.1%，增长最快的五个地区内蒙古、河南、云南、辽宁和吉林，同比增长分别达到63.8%、44.4%、43.8%、41.3%和38%。北部、中西部地区的这种高速增长，也导致了各地区投资增长率高低顺序的剧烈变化，位次上升较多的吉林、山东、辽宁、四川和江苏，分别上升了25、11、11、11和10位。

　　尤其引人注目的是内蒙古，上半年经济增长数据中，该区有三项占到了全国第一的位置，有两项列全国第二。列第一的分别是20%的GDP增长速度，31.1%的规模以上工业增加值增速和63.8%的城镇固定资产投资增速。此外，内蒙古17.4%的社会消费品零售额增速和16.3%的城镇居民可支配收入增速列全国第二位。据此，在报告中内蒙古也荣登全国各地区经济增长景气指数排名第一位。

　　报告课题组主要成员、国家统计局高级统计师余根钱对《第一财经日报》记者表示，从省区排序来看，位次出现如此明显的变化，现在排前五位的省区都是在上升十几位甚至二十几位后达到目前的水平，这说明这段时间里国内区域经济增长的差异非常明显，格局变化加快。“投资增速上升二十几位，意味排名从全国后几位蹿升到了前几位。”

　　与内蒙古数项指标增速蹿居全国前列具有同样意义的还有，上半年山东省GDP达到8490亿元，超过江苏省的8212亿元，并且距离GDP总量最高的广东省8902亿元已不遥远，目前，山东每年GDP的增加数都保持在2000亿元以上。此外，一季度山东省实际使用外资26.4亿美元，增长41.6%，列全国首位。

　　还有值得人们关注的是号称“浦东第二”的天津滨海新区。1994到2004年，该区生产总值保持了年均20.8%的增长速度，至今年5月该区GDP已经达到580.59亿元，同比增长19.8%。

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